РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище 05 октября 2022 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием представителя административного истца – УМВД России по Пензенской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Рогожкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, указав, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 07 июля 2015 года. 18 сентября 2015 года он был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 12 декабря 2019 года № в отношении ФИО2 вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. 25 апреля 2022 года Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации приняло решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину <данные изъяты> ФИО2 сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. УМВД России по Пензенской области 07 сентября 2021 года принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. Назначенное судом наказание ФИО2 отбыл 07 июля 2022 года. Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 07 июля 2022 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области сроком до 07 октября 2022 года. Исполнить решение о депортации ФИО2 не представляется возможным в связи с проведением специальной военной операции Российской Федерации на территории <данные изъяты> и отсутствием пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Истец просит продлить срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области на три месяца до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель УМВД России по Пензенской области ФИО1 требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования УМВД России по Пензенской области не признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, указав на длительность нахождения его в центре временного содержания иностранных граждан и возможность самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, по действующему паспорту гражданина Украины и справке об освобождении из мест лишения свободы.

Выслушав участников судебного заседания, мнение старшего помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Рогожкина А.В., полагавшего необходимым требования УМВД России по Пензенской области о продлении срока пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Пензенской области оставить без удовлетворения, ввиду спецоперации, проводимой вооруженными силами Российской Федерации, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 07.07.2015.

18 сентября 2015 года ФИО2 был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбытием в исправительной колонии строгого режима.

12 декабря 2019 года вынесено распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Украины, признано нежелательным.На основании решения УМВД России по Пензенской области № от 25 апреля 2022 года гражданину <данные изъяты> ФИО2 не разрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет, после отбытия наказания до момента погашения судимости.

07 сентября 2021 года вынесено решение УМВД России по Пензенской области о депортации ФИО2 из Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривались.

Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 07 июля 2022 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области сроком до 07 октября 2022 года.

Статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней (пункт 2). Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (пункт 3). Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ФИО2 в соответствии с действующим законодательством содержится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области до исполнения решения о его депортации.

Вместе с тем, осуществление депортации административного ответчика в настоящее время не представляется возможным, ввиду проводимой вооруженными силами Российской Федерации на территории <данные изъяты>, специальной операции, в связи с отсутствием пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.02.1998 № 6-П задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права. Поэтому нормы законодательства о задержании на срок, необходимый для выдворения, не должно рассматриваться как основание для задержания на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться в силу того, что ни одно государство не соглашается принять выдворяемое лицо. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий нормам Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в совокупности, установив фактические обстоятельства, суд считает установленным, что необходимости в продлении срока нахождения административного ответчика в центре временного содержания иностранных граждан не имеется, применение процедуры депортации в отношении него возможно без содержания в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения решения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина