Решение по делу № 2А-1-679/2023 от 24.04.2023

Дело №2а-1-679/2023

УИД 57RS0012-01-2023-000693-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,

при секретаре Чистяковой Е.С.,

с участием прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Стрекаловой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ливенский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ливенский» (далее МО МВД РФ «Ливенский») обратился в суд административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что решением Ливенского районного суда Орловской области от 29.04.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ, за которое был 12.04.2022 осужден приговором Ливенского районного суда Орловской области к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.12.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и поставлен на учет в МО МВД России «Ливенский».

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, просит установить ему административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час.00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы территории соответствующего муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Ливенский» по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, подтвердив вышеизложенное.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, но при этом пояснил, что он считает, срок административного надзора должен быть не три года, а два, поскольку ранее ему был установлен административный надзор, по которому он год отбыл.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ), административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Судом установлено, что решением Ливенского районного суда Орловской области от 29.04.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрет выезда за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Приговором Ливенского районного суда Орловской области от 18.04.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.2 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

30.12.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО1, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ливенского районного суда Орловской области от 18.04.2022, вновь совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. 44. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Руководствуясь приведенными выше нормами права и принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

На период действия административного надзора в отношении ФИО1 суд устанавливает административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел, которые отвечают мерам профилактического воздействия на ФИО1 по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Довод административного ответчика о том, что он ранее был подвергнут административному надзору и отбыл один год по нему, в связи с чем срок административного надзора должен быть не три года, а два, является несостоятельным, поскольку осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ливенский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов; запрета на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 24.04.2023.

Судья:

<данные изъяты>