№ КОПИЯ

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Дзержинский городской суд <данные изъяты> в составе председательствующего судьи Копылова И.В., при секретаре Вавилове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к ТСЖ «Единство» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> Способ управления данным многоквартирным домом – ТСЖ «Единство», председателем которого является ФИО11. Истцы неоднократно обращались к ответчику с заявлениями о предоставлении им для ознакомления документации, связанной с деятельностью ТСЖ «Единство», и других документов. Обращение истцов были исполнены частично и ненадлежащим образом. У истцов имеются основания полагать, что решения общих собраний приняты с грубыми нарушениями требований законодательства. Истцы считают, что они как собственники жилых помещений МКД и члены ТСЖ «Единство» имеют право на ознакомление с интересующими документами. Истцы, уточнив требования, просили обязать ответчика предоставить для ознакомления документы, предусмотренные ст. 143.1 ЖК РФ, а также не чинить препятствий в ознакомлении путем снятия копий.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ФИО1 – ФИО12 действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО13 с иском не согласилась, указала, что истцам предоставлена возможность ознакомления с документами.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес> Истец ФИО2 является собственником квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>. Деятельность в сфере управления указанным многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Единство».

Ответчик ТСЖ «Единство» является организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Как усматривается из содержания искового заявления и приложенных к нему документов, истцы неоднократно устно и письменно обращались в ТСЖ «Единство» с просьбой предоставить информацию и представить оригиналы документов, а именно: устав ТСЖ «Единство», сообщение о проведении общего собрания членов ТСЖ «Единство» о собственников помещений, решения членов ТСЖ «Единство» и собственников помещений (бюллетени голосования), протокол общего собрания членов ТСЖ «Единство» и собственников помещений, реестр членов ТСЖ «Единство» и реестр собственников помещений.

В силу положений статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ речь идет о праве всех собственников в многоквартирном доме на ознакомление с перечисленными документами. ЖК РФ не предъявляет требований относительно порядка и сроков в практической реализации заинтересованными собственниками предоставленных им прав.

На сайте ГИС ЖКХ размещены отсканированные копии документов, которые не отменяют возможность ознакомиться с оригиналами.

Собственники вправе требовать возможность ознакомиться с внутренними документами ТСЖ, если такие документы указаны в уставе товарищества или в решении общего собрания членов ТСЖ.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг по выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Приказами Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 11.09.2020) утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 35 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения) (п. 36 Правил).

Таким образом, истцы в силу требований указанных правовых норм обладают правом ознакомления указанными в законе документами ТСЖ.

Кроме того, ст.ст. 143.1, 161 и иные статьи Жилищного Кодекса РФ не содержат каких-либо ограничений по порядку ознакомления с документами ТСЖ, а также в Жилищном Кодексе отсутствуют нормы, дающие право ТСЖ вводить какой-либо порядок (или ограничения) по порядку ознакомления с документами.

На сайтах ТСЖ и портале ГИС ЖКХ размещены отсканированные копии только некоторых документов, тогда как перечень документов, предусмотренный п. 3 ст.143.1 ЖК РФ, значительно шире. К тому же, на сайтах размещены копии, а истцы имеют право и просили для ознакомления оригиналы документов.

Пункт 3 ст. 143.1 ЖК РФ предусматривает предоставление членам товарищества собственников жилья и собственникам помещений для ознакомления подлинники документов, а не их копии.

ТСЖ обязано вести реестр членов ТСЖ, в котором содержатся данные о каждом члене ТСЖ, сведения о способах связи с членами ТСЖ и о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество. ТСЖ обязано ежегодно представлять данный реестр органам исполнительной власти субъекта РФ (п. 9 ст. 138, ч. 4 ст. 143, п. 2 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ), при этом если данный реестр был предоставлен органам власти, то он может использоваться в случае спора как одно из доказательств состава членов ТСЖ и размера голосов каждого из членов.

Предоставление для ознакомления реестра членов ТСЖ и документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании, содержащие данные членов ТСЖ не нарушит Закон № 152-ФЗ «О персональных данных» и не приведет к нарушению конституционных прав иных граждан, поскольку в п. 2 ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ указано, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться, в том числе с реестром членов товарищества, а также с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме с решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Согласно ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ следует, что любой собственник помещении в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Истцы, инициируя общее собрание, не имея на руках реестра собственников, лишены возможности соблюсти требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, указывающие на необходимость личного уведомления собственников о проведении собрания в отсутствие решения собственников об ином способе уведомления.

Исходя из вышеизложенного, следует вывод, что истцам, являющимся членами товарищества собственников жилья и собственниками помещений в многоквартирном доме, принадлежит право на ознакомление с запрошенными им документами о деятельности товарищества собственников жилья.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статьи 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Не предоставление письменных объяснений, возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела судом по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, относимые и допустимые доказательств того, что реестр членов товарищества; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; реестр собственников помещений многоквартирного дома, были надлежащим образом предоставлены ответчиком истцам для ознакомления, в суд не представлено.

Как установлено в судебном заседании, устав товарищества истцам был предоставлен.

Доказательств обращения с требованиями о предоставлении иных документов, предусмотренных ст. 143.1 ЖК РФ в досудебном порядке и отказа в предоставлении данных документов, истцами в суд не представлено.

Одновременно с ознакомлением с документами истцы просили предоставить им возможность не чинить препятствий в копировании документов.

Исходя из совокупного анализа положений Закона № 152-ФЗ «О персональных данных» следует, что обязанность по соблюдению защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, изменения, блокирования, копирования и распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных возложена на лицо, осуществляющее обработку персональных данных.

Обязанности по изготовлению копий документов истцы на ответчика не возлагают, поэтому, учитывая, что истцы имеют право на ознакомление с документами ТСЖ, исходя из положений ст.143 ЖК РФ, а также, принимая во внимание, что истцы не возлагают дополнительных обязанностей на ТСЖ по изготовлению копий для истцов, у суда не имеется оснований для отказа в исковом требовании обязать ТСЖ предоставить возможность и не чинить препятствий в копировании указанных документов, следовательно, данное требование также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Единство» (ИНН №) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для ознакомления следующие документы:

- реестр членов товарищества,

- протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии,

- документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования,

- реестр собственников помещений многоквартирного дома.

Обязать ТСЖ «Единство» (ИНН №) предоставить возможность ФИО1 и ФИО2 не чинить препятствий в копировании указанных документов.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд <данные изъяты> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья п/п И.В. Копылов

Копия верна

Судья И.В. Копылов