Дело № 2а-3209/2023

23RS0037-01-2023-004372-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по <адрес>, Новороссийскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 об оспаривании бездействия

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по <адрес>, Новороссийскому ГОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 с требованиями: Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийска ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, выразившиеся в том, что пристав 13.07.2023г. произвела расчет задолженности по оплате алиментов и не учла все суммы уплаченных денежных средств, перечисленных на расчетный счет ФССП с начала текущего года по 30.06.23г. включительно. Просит обязать Новороссийский городской отдел судебных приставов УФССП России по <адрес> устранить допущенное нарушение прав моих прав в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и произвести перерасчет задолженности по алиментам с учетом всех уплаченных сумм с 31.10.2019г. по 30.06.2023г.

В ходе рассмотрения административного дела административный истец уточнил исковые требования.

В обоснование уточненного административного искового заявления указал, что по решению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с него были взысканы алименты в размере 1/3 от всех видов заработка и иного дохода на содержание детей, взыскателем по которому является ФИО3 По данному решению был выдан исполнительный лист № ФС 0309573, на основании которого Новороссийским ГОСП ГУФССП по <адрес> исполнительное производство №-ИП. С начала текущего года постановлениями СПИ ФИО2 неоднократно были определены задолженности по алиментам и выставлялись в Банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России. Расчет сумм задолженности получить не мог по причине отказа судебного пристава-исполнителя. При этом, на его адрес приходили постановления о приводе должника, об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, о временном ограничении на выезд. Его банковские счета и имущество арестованы на сегодняшний день. Однако от оплаты алиментов он не уклонялся. В период с 15.33.2023 г. по ДД.ММ.ГГГГ для оплаты алиментов он перечислял денежные средства на расчетный счет ГУ ФСПП России по <адрес>, по исполнительному производству. Тем не менее, в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 указала, что сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 44 167 руб. 68 коп., а на ДД.ММ.ГГГГ - 70 342 рубля. Таким образом, платежи, которые он произвел на расчетный счет ГУ ФСПП России по <адрес>, вовсе не были учтены СПИ ФИО2, несмотря на то, что он оплачивал каждый платеж через QR-код, указанный на портале Госуслуг, а не на прямую взыскателю ФИО3 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО2 вновь произвела расчет задолженности по оплате алиментам и снова без уплаченных им сумму на счет ФССП. Из-за незаконного бездействия административного ответчика ему пришлось ДД.ММ.ГГГГ оплатить всю выставленную задолженность в размере 70 292,91 рублей, хотя данная сумма должна быть меньше, так как СПИ ФИО2 должна была учитывать все его платежи. Сумма 70 292,91 рублей была оплачена двумя платежными поручениями: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 рублей и № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 292,91 рублей. Все уплаченные им сумы были учтены судебным приставом-исполнителем при директора ФССП (отдел по исполнению особо важных производств) ОИОВИП ФССП России ФИО5 при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановлении о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Таким образом, до момента вынесения спорного постановления в Федеральной службе судебных приставов - главном судебном приставе РФ запрет на выезд был снят из-за отсутствия долга. Однако СПИ Новороссийского ГОСП ФИО6 произведенные им платежи не учла, отсутствие долга не установила и принятые в отношении него запретительные меры и аресты не отменила. Более того, СПИ Новороссийского ГОСП ГУ ФСПП России по <адрес> ФИО7 по данному исполнительному производству N° 94190/23/23054-ИП вынесла постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, по которому объявила запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении его недвижимого имущества. Таким образом, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 нарушают его права и требования закона, так как в результате указанных действий (бездействий), он переплатил задолженность по алиментам, но принятые в отношении него ограничения по исполнительному производству не отменены.

В связи с чем, просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2, выразившиеся в не производстве расчета задолженности по алиментам с учетом перечисленных денежных средств на расчетный счет ГУ ФСПП России по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него, как должника, по исполнительному производству №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУФССП по <адрес> ФИО2 устранить допущенное нарушение его прав, в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, посредством перерасчета алиментов в отношении него, как должника, по исполнительному производству №-ИП, с учетом перечисленных им денежных средств на расчетный счет ГУ ФСПП России по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 в письменном возражении административное исковое заявление не признала. Просит в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик -СПИ ФИО2 не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик - представитель ГУ ФССП по КК и заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, суд признал причину неявки не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в НГОС УФФСП находится исполнительное производство 94190/23/23054-ИП от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 030957312 от ДД.ММ.ГГГГ выданного Октябрьским районным судом <адрес> о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ФИО3 в размере ? части дохода ежемесячно.

СПИ в рамках исполнительного производства выносились постановления о расчете задолженности, которые направлялись должнику ФИО8 по средствам единого портала государственных услуг.

Так, постановление о расчете задолженности от 08.06.2023г. направлено должнику ФИО8 по средствам единого портала государственных услуг 18.06.2023г. Дата прочтения уведомления 18.06.2023г. Ссылка на реестр 3541375644201.

18.06.2023г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. В данном расчете учтены все оплаты, поступившие на депозитный счет Новороссийского ГОСП за период с 01.04.2023г. по 31.05.2023г.

Постановление о расчете задолженности от 13.07.2023г. направлено должнику ФИО8 по средствам единого портала государственных услуг 13.07.2023г. Дата прочтения уведомления 18.07.2023г. Ссылка на реестр 3541388494041.

13.07.2023г. СПИ ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 42 253,75 рублей. При этом, в данном расчете учтены все оплаты, поступившие на депозитный счет Новороссийского ГОСП за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2023г.

Между тем, квитанции об оплате алиментов, приложенные списком к данному исковому заявлению в Новороссийский ГОСП не поступали. Заявлений, ходатайств о приобщении платежных поручений к материалам исполнительного производства не зарегистрировано.

Более того, действия истца по перечислению алиментов отраженными в платежных документах платежами, практически ежедневно, сумами по 50 и 100 рублей суд расценивает как не добросовестное поведение, направленное на введение в заблуждение относительно исполнения родительских обязанностей по содержанию своих детей и исполнения требований судебного акта, предписывающего осуществлять платежи ежемесячно, в размере 1/3 части всех видов заработка.

Таким образом, вынесенное СПИ постановление не повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца и признание незаконным оспариваемого постановление не повлечет восстановление прав административного истца, ввиду отсутствия фактов их нарушения.

В соответствии с п.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

Таким образом, из содержания п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд принимает решение о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными лишь при одновременном наличии двух обязательных условий: несоответствия их нормативным правовым актам и нарушения ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности условий для удовлетворения административного искового заявления.

Пунктом 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Следовательно, исходя из указанной выше правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, административный истец не лишен возможности оспорить новый размер задолженности по алиментам в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, с приведением своих доводов и доказательств.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: М.А. Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 г.