РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 г. г. Ефремов Тульской области
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
судьи Шаталовой Л.В.,
при помощнике судьи Шубине В.А.,
с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Ведниковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором,
установил:
административный истец - начальник межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором.
В обоснование административного иска указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Пролетарским районным судом г. Тула за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца, при этом освободился ДД.ММ.ГГГГ из . Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными ограничениями: явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением работы в ночное время суток. Судимость за преступление не снята и не погашена. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности и ему назначалось наказание в виде ареста.
Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на разлив; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту избранного жительства или пребывания для регистрации.
Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» - начальник МО МВД России «Ефремовский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2).
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Пролетарского районного суда г. Тула от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет восемь лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1, который освободился после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, по приговору Пролетарского районного суда г. Тула от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Тула от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также ему установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток.
В настоящее время срок административного надзора, установленный решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, не истек; судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, не снята и не погашена в установленном законом порядке.
Согласно представленной суду характеристике сотрудника МО МВД России «Ефремовский» ФИО1 ранее судим, привлекался к административной ответственности, в отношении него поступали жалобы со стороны родственников.
Также судом установлено, что ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения – правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.
Учитывая образ жизни и поведение ФИО1, его характеристику по месту жительства, тот факт, что он привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на разлив, а также обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что не является чрезмерным, поскольку установление данных запретов с учетом установленных фактов правонарушений со стороны ФИО1, его образа жизни и поведения направлено на предупреждение совершения им других правонарушений.
Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений находящемуся под административным надзором удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства или пребывания без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция на разлив; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Ефремовский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 31.08.2022.
Судья Л.В. Шаталова