РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца ...фио- по доверенности фио, представителя административных ответчиков руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес – по доверенностям фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании № 2а-474/22 по иску ...а Андрея Николаевича к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть обращение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ...фио обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть обращение.
В обосновании исковых требований истец указал, что 03 марта 2021 года направил письменное обращение в порядке Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ по факту неправомерных действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 ГУФССП России по адрес фио вместе с тем, до настоящего времени данное обращение не рассмотрено в установленном законом порядке, ответ на обращение не получен, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по адрес- главного судебного пристава адрес фио и ГУФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок обращения от 03 марта 2021 года; обязать руководителя ГУФССП России по адрес - главного судебного пристава адрес фио и ГУФССП России по адрес рассмотреть по существу его обращение от 03 марта 2021 года.
Представитель административного истца ...фио- по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административных ответчиков руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес – по доверенностям фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, пояснив, что обращение ...фио, поступившее на рассмотрение в ГУФССП России по адрес, рассмотрено на него дан письменный ответ в установленный законом срок.
Административный ответчик Федеральная служба судебных приставов России и заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, в силу п. 6 ст. 226, а также ч. 1, 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика Федеральной службе судебных приставов России и заинтересованного лица ФИО1, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административных ответчиков руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 03 марта 2021 года административный истец направил почтой России в адрес руководителя ГУ ФССП России по адрес жалобу, в которой указал на отсутствие в приемный день 02 марта 2021 года судебного пристава-исполнителя фио на рабочем месте, а также указал о состоянии ее здоровья после ее прибытия на рабочее место по адресу: адрес, в связи с чем просил рассмотреть его заявление на предмет соответствия описанных им действий пристава требованиям, предъявленным к служебному поведению должностного лица и при наличии оснований привлечь фио к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. В жалобе истец указал свой почтовый адрес: адрес.
Данная жалоба направлена истцом почтой (РПО 11114154023955) в адрес руководителя ГУ ФССП России по адрес и согласно сведениям почты России получена ГУФССП России по адрес 09 марта 2021 года.
В обосновании возражений представителем административных ответчиков руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио, ГУФССП России по адрес представлен ответ от 23 марта 2021 года на обращение ...фио, из которого следует, что ответ дан на жалобы ...фио, от 25 февраля 2021 года и 03 марта 2021 года № № 465093, 467494, поступившие в форме электронного документа в Главное управление ФССП России по адрес, на решение, действия (бездействия) должностных лиц, допустивших в процессе оказания государственной услуги. Заявителю сообщено, что судебным приставом-исполнителем 01 марта 2021 года вынесено постановление о расчете задолженности, которая составляет сумма В случае не согласия с действиями должностных лиц указанного структурного подразделения Главного управления он вправе обжаловать их в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
В соответствии с часть 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В силу пункта 3 статьи 5 указанного Федерального закона граждане имеют право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Положениями пунктов 1, 5 части 1 статьи 10 Федерального закона предусмотрена обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица: обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, а также давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что истцом неоднократно в адрес ГУ ФССП России по адрес как в форме электронного документа, так и посредствам Почты России, направлялись жалобы и обращения, между тем, данная жалоба на предмет соответствия описанных им действий судебного пристава-исполнителя по событиям, произошедшим 02 марта 2021 года, подана ...ым А.Н. почтой 03 марта 2021 года, ответ на указанную жалобу истцом не получен. Представленный ГУФССП России по адрес ответ от 23 марта 2021 года ответ дан на другие жалобы истца, что и подтверждается содержанием данного ответа.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Доказательств, подтверждающих, что поступившее почтой в адрес ГУФССП России по адрес обращение истца от 03 марта 2021 года рассмотрено, суду не представлено.
Ответ № 467494 от 23 марта 2021 года, дан на иное обращение истца, которое поступило в адрес ГУФССП России по адрес в форме электронного документа, и содержит данные по существу иного обращения.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по адрес- главного судебного пристава адрес фио и ГУФССП России по адрес, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок обращения ...фио от 03 марта 2021 года;
Обязать руководителя ГУФССП России по адрес - главного судебного пристава адрес фио и ГУФССП России по адрес рассмотреть по существу обращение ...фио от 03 марта 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио