Дело №а-4486/2023
УИД: 50RS0№-52
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года <адрес> ФИО2 <адрес>
Балашихинский городской суд ФИО2 <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>, отделу судебных приставов-исполнителей по Балашихинскому и <адрес> Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> о признании незаконными решения судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>, отделу судебных приставов-исполнителей по Балашихинскому и <адрес> Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> о признании незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО4
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> (Код по ВКСП: <данные изъяты> ФИО4 в рамках исполнительного производства № КИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ФИО2 или иной ФИО2 организации. Постановлением обращено взыскание на денежные средства на доходы ФИО1 в пределах <данные изъяты>., из них: основной долг на сумму <данные изъяты>., исполнительский сбор в сумме <данные изъяты>. Полагает, что постановление Судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>, принятое ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, нарушает действующее законодательство и права и законные интересы заявителя. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Хорошевским районным судом. Основанием для выдачи исполнительного листа являлось решение Хорошевского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенного по иску ПАО ФИО2 к ФИО1 и ФИО3 о взыскании задолженности по ФИО2 договору.
Решением Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана фиксированная денежная сумма, на основании данного решения выдан исполнительный лист, не содержащий требования о взыскании периодических платежей, сумма значительно превышает десять тысяч рублей, в настоящий момент решение суда отменено в суде апелляционной инстанции, вынесено новое, но СПИ постановление не отменил. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ принято с нарушением требований статьи 98 Закона «Об исполнительном производстве».
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно части 8 данной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.7 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как установлено ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику, а также иным лицам, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> (<данные изъяты>) ФИО4 в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ФИО2 или иной ФИО2 организации.
Постановлением обращено взыскание на денежные средства на доходы ФИО1 в пределах <данные изъяты>., из них: основной долг на сумму <данные изъяты>., исполнительский сбор в сумме <данные изъяты>
Административный истец полагает, что постановление Судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес>, принятое ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, нарушает действующее законодательство и права и законные интересы заявителя.
Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Хорошевским районным судом. Основанием для выдачи исполнительного листа являлось решение Хорошевского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенного по иску ПАО ФИО2 к ФИО1 и ФИО3 о взыскании задолженности по ФИО2 договору.
Решением Хорошевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана фиксированная денежная сумма, на основании данного решения выдан исполнительный лист, не содержащий требования о взыскании периодических платежей, сумма значительно превышает десять тысяч рублей. Таким образом, Постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ принято с нарушением требований статьи 98 Закона «Об исполнительном производстве».
В силу ст. 98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов.
В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в ФИО2 или иной ФИО2 организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; по заявлению взыскателя по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:
1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;
2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ)
5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Судом установлено что cсудебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и Железнодорожному ФИО2 <адрес> возбуждено исполнительное производство N° № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО "ФИО2" на сумму <данные изъяты>
С целью установления имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие органы и ФИО2 организации.
Установлено, что на имя должника ФИО1 в ФИО2, а именно НАС) СБЕРБАНК, ПАО "МТС-ФИО2", ООО "Хоум Кредит Энд Финанс ФИО2".
Согласно ответов из ГИБДД на имя должника зарегистрировано движимое имущество: легковые автомобили универсал; <данные изъяты>. Согласно ответа из ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ на имя должника не зарегистрировано недвижимое имущество.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП прекращено на основании апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необоснованности рассматриваемого в данном административном деле административного иска.
В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец обязан доказать обстоятельства нарушения своих прав, свобод и законных интересов.
Вместе с этим, таких доказательств административный истец суду не представил, первоначально СПИ спорное постановление было вынесено в рамках возбуждённого исполнительного производства на основании выданного исполнительного листа Хорошевским районным судом <адрес>, заявлений об отзыве исполнительного листа в СПИ не направлялось. После поступления в адрес СПИ апелляционного определения об отмене решения, СПИ отменил все меры и превратил исполнительное производство.
При указанных обстоятельствах в их совокупности, требования административного истца о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя, - не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>, отделу судебных приставов-исполнителей по Балашихинскому и <адрес>, Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 <адрес> о признании незаконными решения судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Балашихинский городской суд ФИО2 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Кобзарева
Решение в окончательной форм принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.А.Кобзарева