Дело №3а-44/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Калуга 17 августа 2022 года

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Сухоруковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

6 декабря 2021 года в Калужский областной суд поступило указанное выше административное исковое заявление ФИО1, в котором административный истец, уточнив заявленные требования, просит суд установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 449,2 кв.м, расположенного по адресу: , в размере его рыночной стоимости в сумме 7 801 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат указанный выше объект недвижимого имущества, кадастровая стоимость которого, определенная приказом министерства экономического развития Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года в результате государственной кадастровой оценки, составляла 32 049 683,76 рублей, что превышает его действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налоговых платежей в повышенном размере, что нарушает его права. Требования административного иска обоснованы со ссылкой на отчет об оценке № от 26 ноября 2021 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО3

Административный истец ФИО1, будучи уведомленным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики министерство экономического развития и промышленности Калужской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованные лица МИФНС России №4 по Калужской области, администрации МР «Мосальский район», будучи уведомленными о времени и месте слушания дела, представителей в суд не направили.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2011 года принадлежит на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 449,2 кв.м, расположенное по адресу: .

Министерством экономического развития Калужской области 25 сентября 2015 года издан приказ № 971-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости и удельные показатели кадастровой стоимости зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2015 года.

Как следует из приложения №1 к названному приказу объект недвижимости с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению и выписке из ЕГРН от 11 ноября 2011 года кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2015 года в размере 32 049 683,76 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 2 ноября 2015 года.

Министерством экономического развития Калужской области 1 октября 2020 года издан приказ № 1690-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2020 года.

Как следует из приложения к названному приказу объект недвижимости с кадастровым номером № вошел в сформированный перечень объектов оценки. Согласно указанному приложению кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 11 912 635,76 рублей.

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость является архивной.

Согласно сведениям МИФНС России №4 по Калужской области от 26 января 2022 года в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № налог на имущество ФИО1 за 2015-2017 годы не начислялся.

За 2018 год ФИО1 начислен налог на имущество в размере 32050 рублей, который оплачен в полном объеме.

За 2019 год ФИО1 начислен налог на имущество в размере 64099 рублей, который оплачен в полном объеме.

За 2020 год ФИО1 начислен налог на имущество в размере 640994 рубля, который оплачен частично.

Указанные налоговые платежи производились ФИО1 2 октября 2020 года в сумме 86,81 рублей, 15 октября 2021 года в сумме 11604,02 рублей, 26 октября 2021 года в сумме 10000 рублей, 30 октября 2021 года в сумме 10000 рублей, 6 ноября 2021 года в сумме 2574,98 рублей, 2 декабря 2021 года в сумме 200000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если данные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» указано, что в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 25 мая 2017 г. № 1053-О указал, что часть пятая статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», определяющая правовые последствия, наступающие в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сама по себе не ограничивает граждан в судебной защите их прав, гарантируемой статьей 46 части 1 и 2) Конституции Российской Федерации и предусмотренной в том числе нормами гражданского законодательства и правилами административного судопроизводства. При этом пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» - как следует из его содержания - также не исключает возможности оспаривания архивной кадастровой стоимости, если она подлежит применению в деле заинтересованного лица.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для пересмотра архивной кадастровой оценки объектов недвижимости имеет факт: затрагивает ли это обстоятельство права и обязанности заинтересованных лиц и подлежит ли она применению.

Пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Учитывая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что в данном случае затрагиваются права административного истца в связи с необходимостью уплаты налога (зачета, возврата суммы излишне уплаченного налога) на имущество на объект недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно представленному в дело отчету об оценке рыночной стоимости № от 26 ноября 2021 года, выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО3, рыночная стоимость нежилого здания, назначение: нежилое здание, общей площадью 449,2 кв.м., количество этажей, в том числе подземных:2, адрес (местонахождения) объекта: , кадастровый № по состоянию на 1 января 2015 года составила 11 688 000 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше объекта недвижимости, проведение которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Калужская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 27 июля 2022 года, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 449 кв.м, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: , по состоянию на 1 января 2015 года составляет 7 801 000 рублей.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании дан ответ на поставленные судом вопросы. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость объекта недвижимого имущества по состоянию на 1 января 2015 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 449,2 кв.м, расположенного по адресу: , в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2015 года в размере 7 801 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Е.И. Евсютина