Дело № 2а-2353/23

78RS0008-01-2022-010882-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Санкт-Петербургу, старшему судебному приставу Полюстровского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления, обязании совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Санкт-Петербургу, старшему судебному приставу Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, с учётом уточнения требований просил признать незаконным и отменить постановление о расчёте задолженности по алиментам от 27.06.2022г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства № 3156476/22/78006-ИП от 10.06.2022г., обязать судебного пристава-исполнителя рассчитать задолженность по алиментам с учётом суммы в размере 270175 руб., ссылаясь на то, что указанная сумма не была учтена судебным приставом-исполнителем при расчёте задолженности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, направил в суд своего представителя, которая в заседание явилась, требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, ссылалась на то, что указанные административным истцом денежные средства не являются алиментами.

Представитель ГУФССП России по Санкт-Петербургу, старший судебный пристав Полюстровского ОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте слушания дела, уважительных причин неявки суду не

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, с учётом положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заинтересованного лица, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ).

Согласно п. 3 ст. 113 СК РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений п. 5 ст. 113 СК РФ, ч. 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Из материалов дела следует, что 10.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 85 Санкт-Петербурга о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетнего сына <_>, начиная с 11.04.2014г. и до совершеннолетия ребёнка, возбуждено исполнительное производство № 3156476/22/78006-ИП.

27.06.2022г. в рамках исполнительного производства № 3156476/22/78006-ИП от 10.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому за период с 01.06.2022г. по 27.06.2022г. должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 7410,49 руб.

30.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому за период с 09.06.2019г. по 30.06.2022г. должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам в размере 926359 руб.

В связи с вынесением судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановления о расчёте задолженности по алиментам от 30.06.2022г., период расчёта задолженности, то оспариваемое постановление от 27.06.2022г. утратило свою силу.

Как следует из объяснения судебного пристава-исполнителя ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, указанная административным истцом сумма не была учтена в качестве алиментов, поскольку ФИО4 данная сумма алиментами не признаётся.

Таким образом, между взыскателем ФИО4 и должником ФИО1 имеется спор о размере алиментов, который подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства при предъявлении соответствующего иска.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В определении Конституционный Суд РФ № 737-О от 20.04.2017г. указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. По смыслу приведенного законоположения гражданин обладает правом оспорить в указанном порядке такие действия и решения государственных органов, должностных лиц, которые носят персонифицированный характер и непосредственно касаются прав, свобод и законных интересов гражданина, которые, как он полагает, были нарушены.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ № 1727-О от 19.07.2016г., в развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а ч. 1 ст. 128 того же Кодекса определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции РФ, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем, для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Административный истец в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представил доказательств нарушения своих прав. Оспариваемое постановление о расчёте задолженности по алиментам от 27.06.2022г. принято в соответствии с требованиями закона, на основании имеющихся в материалах исполнительного производства документов, бесспорно свидетельствующих о том, что уплаченные административным истцом суммы являются алиментами и не оспариваются взыскателем ФИО4 30.06.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, в связи с чем оспариваемое постановление утратило силу и не может нарушать права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований административного иска ФИО1 отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023г.