УИД?05RS0018-01-2025-002447-68

Дело №2-2196/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (окончательная форма) Именем Российской Федерации

<адрес> 20 мая 2025 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Мусаева А.М. при секретаре судебного заседания Пардаевой З.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок отсутствующим.

В обосновании иска указано, в рамках уголовного дела установлено, что примерно в 2010 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> руководитель аппарата администрации <адрес> ФИО1, с другими неустановленными лицами вступили в предварительный преступный сговор с целью незаконного обогащения путем мошенничества. С целью реализации своего преступного замысла в тот же период времени, ФИО1, с использованием своего служебного положения, и другие неустановленные лица изготовили подложное постановление от имени Главы администрации <адрес> ФИО4, датированное ДД.ММ.ГГГГ за №, в которое внесли заведомо ложные сведения о предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка площадью 2114,6 кв.м., <адрес>, на основании которого и других сопутствующих документов, представленных в Управление Росреестра по <адрес>, в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 2114,6 кв.м., (кадастровый №) кадастровой стоимостью 17 521 723 рублей. Актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Ответчику ФИО2 (запись регистрации в ЕГРН № от 20.10.2010г.) построены два многоквартирных девятиэтажных жилых дома с мансардными этажами. Согласно имеющимся сведениям установленная процедура определения местоположения земельного участка не была соблюдена. Доказательства, подтверждающие фактическое выделение земельного участка в установленном порядке, отсутствуют. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № администрацией <адрес> в установленном порядке отведен не был, воля публичного собственника на передачу в собственность земельного участка ответчику отсутствовала, следовательно, право собственности ответчика на земельный участок возникнуть не могло.

В связи с исзложенным, истец просит:

1. Прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2115 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания, на основании которых поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №

Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, из искового заявления истец просит рассмотреть дело отсутствии представителя Управления, третье лицо- ППК «Роскадастр» просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, ст.ст.113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Положение), Управление имущественных и земельных отношений <адрес> (далее также - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации <адрес>, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности <адрес>, земельными участками, осуществления функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к компетенции <адрес> законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

В соответствии с ч.3 ст.72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с подпунктом 26 п.3.1 Положением о МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» на Управление возложена функция муниципального земельного контроля в порядке, установленном законодательством РФ и РД, муниципальными правовыми актами <адрес>, во взаимодействии с органами, осуществляющими государственный земельный надзор.

Материалами дела установлено, Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права собственности на земельный участок с КН №, площадью 2115 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судом установлено, постановлением руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РД от 27.05.2019г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возбуждено уголовное дело № по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159, ч.1 ст.292 УК РФ, в ходе расследования которого установлено, что примерно в 2010 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> руководитель аппарата администрации <адрес> ФИО1, а также другие неустановленные лица вступили в предварительный преступный сговор с целью незаконного обогащения путем мошенничества, а именно посредством проведения незаконных юридически значимых действий, направленных на незаконное отчуждение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности ГОсВД «<адрес>». С целью реализации своего преступного замысла в тот же период времени, ФИО1, с использованием своего служебного положения, и другие неустановленные лица, действуя умышленного и осознавая, что постановление Главы администрации <адрес> является официальным документов, влекущим юридические последствия, изготовили подложное постановление от имени Главы администрации <адрес> ФИО4, датированное ДД.ММ.ГГГГ за №, в которое внесли заведомо ложные сведения, согласно которым ФИО4 принято решение и вынесено постановление о предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка площадью 2114,6 кв.м., в районе ДРКБ <адрес>. На основании вышеуказанного подложного постановления от ДД.ММ.ГГГГ за № и других сопутствующих документов, представленных в Управление Росреестра по <адрес>, в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок по адресу: <адрес>, в районе ДРКБ, площадью 2114,6 кв.м., (кадастровый №) кадастровой стоимостью 17 521 723 рублей.

На основании письма от 12.12.2024г. №.01-01-6290/24 главным специалистом отдела муниципального земельного контроля проведено выездное обследование земельного участка площадью 2115 кв.м. с КН №, с видом разрешенного использования – под строительство двух 9-ти этажных многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: РД, <адрес>.Выездное обследование вышеуказанного земельного участка проведено 23.12.2024г. в целях оценки соблюдения обязательных требований, о чем составлен акт выездного обследования №. Указанным актом выездного обследования установлено, что на земельном участке с КН № построены два многоквартирных девятиэтажных жилых дома с мансардными этажами.

Согласно Выписке из ЕГРН от 27.03.2025г. № земельный участок принадлежит с КН № на праве собственности принадлежит Ответчику ФИО2, вид разрешенного использования «Под строительство двух 9-ти этажных многоквартирных жилых домов в районе ДРКБ», о чем имеется регистрация права за № от 20.10.2010г.) на основании постановления № выдан 16.08.2000г. Администрации МО ГО «<адрес>» РД (постановление № «О предоставлении гр. ФИО2 земельного участка для строительства двух 9-ти этажных многоквартирных жилых домов в районе ДРКБ») и постановление № выдан 23.08.2004г. Администрации МО ГО «<адрес>» РД (постановление № «О предоставлении гр.ФИО2 в собственность земельного участка для строительства двух 9-ти этажных многоквартирных жилых домов в районе ДРКБ).

В материалах дела имеются:

- Постановление Главы Администрации <адрес> от 23.08.2004г. № «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка для строительства двух 9-ти этажных многоквартирных жилых домов в районе ДРКБ», в котором указано, что в соответствии со ст.23 Градостроительного кодекса РФ, ст.11 ЗК РФ, согласно Постановлению Главы Администрации <адрес> от 16.08.2000г. № постановлено предоставить гр. ФИО2 проживающему <адрес>, в собственность земельный участок площадью 2114,6 кв.м. и разрешить строительство двух 9-ти этажных жилых домов в районе ДРКБ».

Согласно приложенного листа из копии журнала регистрации постановлений Главы Администрации <адрес> за 2004 год с записью к постановлению № усматривается, что запись о предоставлении земельного участка ФИО2 внесена поверх другой записи, из-под замазанного участка текста просматриваются фрагменты предшествующей записи.

Между тем, согласно копии из книги перечня постановлений Главы Администрации <адрес> за 2004 год за регистрационным № от 23.08.2004г. значится постановление «О выдаче удостоверения к медали: За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.»;

- Постановление Главы Администрации <адрес> от 16.08.2000г. № «О предоставлении гр. ФИО2 в собственность земельного участка для строительства двух 9-ти этажных многоквартирных жилых домов <адрес>», в котором указано в соответствии со ст.ст.14, 27 Закона ДССР «О Земле» постановлено предоставить гр. ФИО2, проживающему <адрес> земельный участок площадью 2114,6кв.м. для строительства двух 9-ти этажных жилых домов <адрес>».

Из копии листа из журнала регистрации постановлений Главы Администрации <адрес> за 2000 год с записью к постановлению № усматривается, что запись о предоставлении земельного участка ФИО2 для строительства двух 9-ти этажных жилых домов <адрес> внесена поверх другой записи, из-под замазанного участка текста просматриваются фрагменты предшествующей записи.

Согласно приложенной копии из книги перечня постановлений Главы Администрации <адрес> за 2000 год за регистрационным № от 16.08.2000г. значится постановление № от 16.08.2000г. «О представлении ФИО5 к присвоению почетного звания «Заслуженный работник культуры РД».

Следовательно, записи в журнале регистрации постановлений Главы администрации <адрес> о предоставлении ФИО2 земельного участка не соответствуют записям в книге перечня постановлений администрации <адрес> за указанный период.

Из ответчика Врио начальника Управления по делам архивов Администрации <адрес> ФИО6 следует, что документы послужившие основанием для принятия вышеуказанных постановлений, картографические материалы, землеустроительные документы определившие местоположение и конфигурацию земельных участков, а также разрешения на строительство на хранение в архив не поступали.

Статья 14 Закона ДССР "О Земле" (Закон Дагестанской ССР "О земле", от 18.06.1991г. № устанавливает, что каждому гражданину Дагестанской ССР предоставляется право на земельный участок для различных целей, таких как ведение личного подсобного хозяйства, строительство жилого дома, садоводство и животноводство, а также для иных нужд, предусмотренных законодательством республики. Условия и порядок предоставления этих участков определяются настоящим Законом.

Из чего следует, что положениями статей 14, 27 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О земле», в соответствии с которыми принято Постановление Главы Администрации <адрес> от 16.08.2000г. № не могло быть принято, также не было предусмотрено предоставление земельных участков гражданам для строительства многоквартирных жилых домов.

Ответчик не представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь п.1 ст. 15, ст. 30, 72 ЗК РФ, ст. 209, 304 ГК РФ, ч.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», учитывая, что установленная процедура определения местоположения земельного участка не была соблюдена и доказательств, подтверждающих фактическое выделение земельного участка в установленном порядке, отсутствуют, а также, что земельный участок с кадастровым номером № администрацией <адрес> в установленном порядке отведен не был, суд находит исковые требования обоснованными, поскольку право собственности ответчика на земельный участок возникнуть не могло, считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок отсутствующим - удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2115 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания, на основании которых поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №.

Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.М.Мусаев

Заочное решение в окончательной форме составлено 03.06.2025г.