Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Халкиной Е.Н.,

с участием И.о. прокурора Юхновского района Калужской области Филимонова А.А.,

лица, в интересах которого заявлены исковые требования – ФИО5,

при секретаре Черкесовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юхнове ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в защиту интересов ФИО5 к государственному предприятию «Калугаоблводоканал» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Юхновского района обратился в суд в защиту интересов ФИО5 к ГП «Калугаоблводоканал» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении. В обоснование требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлены нарушения законодательства водоснабжения. В ходе рассмотрения обращения ФИО3, действующей по доверенности в интересах ФИО5, установлено, что ФИО5 является собственником квартиры и земельного участка площадью 388 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>. Собственниками квартиры 2 и смежного земельного участка являются ФИО6 и ФИО4. Квартира 3 была оснащена водопроводом, местной канализацией, кухонной мойкой. Оплата по лицевому счету осуществлялась ФИО5 ежемесячно в полном объеме. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было отключено водоснабжение квартиры ФИО5. Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обязана устранить препятствия в пользовании водопроводом путем восстановления водоснабжения квартиры 3 <адрес> за счет собственных средств. Решение суда исполнено ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ГП «Калугаоблводоканал» признало указанную врезку самовольным подключением, в связи с чем, ФИО5 было предписано устранить несанкционированное подключение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Начальником Юхновского участка ВКХ ФИО1 и менеджером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о несанкционированном подключении ФИО5 внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, после чего кв. 3 <адрес> была отключена от централизованного водоснабжения. При этом отключение произведено в том же месте, где ДД.ММ.ГГГГ по решению Дзержинского районного суда Калужской области восстановлено водоснабжение кв. 3 <адрес> Отключение квартиры ФИО5 от центрального водоснабжения противоречит установленным решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствам и нарушает права ФИО5 на бесперебойное и качественное водоснабжение. Прокуратурой района генеральному директору ГП «Калугаоблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление. Из ответа ГП «Калугаоблводоканал» следует, что представление прокурора признано обоснованным и удовлетворено. Однако, мер, направленных на восстановление водоснабжения в квартире ФИО5, фактически не принято. Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ГП «Калугаоблводоканал» устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении, восстановить подключение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к централизованной сети холодного водоснабжения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ГП «Калугаоблводоканал» в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей.

И.о. прокурора Юхновского района Калужской области Филимонов А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. При этом уточнил, что подключение холодного водоснабжения к квартире ФИО5 должно быть проведено ответчиком в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 года № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации».

ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования прокуратуры, заявленные в её интересах, поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что в сентябре 2015 года ее квартира была отключена ФИО6 от центральной системы водоснабжения. В 2017 году она обратилась в суд, решением суда ФИО6 была обязана восстановить водоснабжение в её квартире. ФИО6 в 2018 году решение суда было исполнено. ФИО5 обращалась в ГП «Калугаоблводоканал», чтобы ей вновь открыли счет и производили начисление за пользование водой. Однако, ГП «Калугаоблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение ее квартиры от центрального водоснабжения. Считает, что действиями ответчика ей причинены нравственные страдания, причинен моральный вред, который она оценивает в 200 000 рублей. Полагает, что резкое ухудшение здоровья в 2022 году связано именно с нравственными переживаниями из-за сложившейся ситуации.

Представитель ответчика - ГП «Калугаоблводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, возражений относительно заявленных требований не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя.

Третье лицо - ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суду представила отзыв на исковое заявление, согласно которому ею ДД.ММ.ГГГГ было исполнено решение суда об устранении препятствий в пользовании водопроводом путем восстановления водоснабжения квартиры ФИО5 по адресу: <адрес>. Сотрудниками ГП «Калугаоблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о несанкционированном подключении ФИО5 внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, после чего кв.3 <адрес> была отключена от централизованного водоснабжения сотрудниками данной организации. Отключение произведено в том же месте, где ДД.ММ.ГГГГ по решению Дзержинского районного суда ею восстановлено водоснабжение квартиры 3 <адрес> Не возражает против восстановления водоснабжения квартиры ФИО5 путем, не затрагивающим использование ее имущества.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования представителя ФИО5 – ФИО3 к ФИО6 об устранении препятствий в пользовании водопроводом, взыскании морального вреда. Решено обязать ФИО6 устранить препятствия в пользовании водопроводом путем восстановления водоснабжения квартиры истца № 3 в <адрес> и за счет собственных средств. В остальной части требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО6 – без удовлетворения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, суд считает установленным и не требующим доказывания следующих обстоятельств.

ФИО5, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры и земельного участка площадью 388 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>.

Собственниками квартиры № 2 и смежного участка, расположенных по адресу: <адрес>, являются ФИО6 и ФИО4.

Согласно постановлению администрации города Юхнова № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 разрешено подключение <адрес> к городским сетям водопровода с устройством водонепроницаемого выгреба для сточных вод. Подключение согласовать с отделом архитектуры администрации МО «Юхновский район».

Водопровод в квартиру № 3 <адрес> был проведен в 2008 году. Водопроводная труба проходила от центрального водопровода по земельным участкам ФИО6 и ФИО5 в квартиру последней. Труба была проложена по земельному участку, принадлежащему ФИО6, с согласия последней.

В силу ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации между собственником квартиры № 3 <адрес> и ГП КО «Калугаоблводокаиал» фактически заключен договор холодного водоснабжения, поскольку был открыт лицевой счет. Данный факт подтверждается письмом ГП «Калугаоблводоканал» в адрес ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. По указному лицевому счету ФИО5 производилась оплата за потребление воды. Таким образом, решением суда установлено, что подключение квартиры ФИО5 к системе центрального водоснабжения являлось законным.

Согласно постановлению СПИ об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение суда исполнено в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ ГП «Калугаоблводоканал» в адрес ФИО5 направлено письмо, согласно которому врезка в систему центрального водоснабжения является самовольным подключением внутриквартирного оборудования к централизованным сетям водоснабжения с нарушением установленного порядка подключения.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Юхновского участка ВКХ ФИО1 и менеджером ФИО2 составлен Акт о несанкционированном подключении ФИО5 внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, с этого же числа приостановлено предоставление коммунальных услуг (отключение от централизованного водоснабжения).

Из пояснений сторон в судебном заседании, а также из отзыва третьего лица ФИО6 следует, что отключение произведено в том же месте, где ДД.ММ.ГГГГ по решению Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 восстановлено водоснабжение квартиры № 3 в доме <адрес>

Доказательств обратному ответчиком не представлено, судом не добыто.

Прокурором Юхновского района Бубновым А.С. в адрес генерального директора ГП «Калугаоблводоканал» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Согласно представлению прокурор требует принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих.

Из ответа ГП «Калугаоблводоканал» от ДД.ММ.ГГГГ на внесенное представление усматривается, что представление рассмотрено совместно с представителем прокуратуры Юхновского района – прокурором Юхновского района А.С. Бубновым. Представление признано обоснованным и удовлетворено.

Также в данном ответе указано, что участок водопроводной сети от централизованной сети холодного водоснабжения ГП «Калугаоблводоканал» до <адрес> не закреплен на праве оперативного ведения и не эксплуатируется Предприятием. Имевшееся подключение к внутридомовым сетям водоснабжения квартирой <адрес> было выполнено в границах земельных участков, собственниками которых являются ФИО5, ФИО4 и ФИО6. В целях устранения нарушений законодательства и обеспечения холодного водоснабжения <адрес> в адрес ФИО6 направлено письмо о возобновлении холодного водоснабжения данного жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются с 01 января 2013 года Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Статьей 10 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Договор водоснабжения является публичным договором.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644 утверждены "Правила холодного водоснабжения и водоотведения".

Согласно пункту 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

Судом установлено, что между ФИО5 и ГП «Калугаоблводоканал» был заключен договор холодного водоснабжения, открыт на имя ФИО5 лицевой счет, начислялась плата за воду, ФИО5 оплачивались коммунальные услуги за пользование водой, подключение квартиры ФИО5 к холодному водоснабжению являлось законным, что установлено решением Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

Нарушений, перечисленных в ст. 21 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", дающих основания для отказа ГП «Калугаоблводоканал» от исполнения договора на поставку воды, ФИО5 не допущено, доказательств обратного, в материалы дела не представлено, оснований для освобождения ГП «Калугаоблводоканал» от обязанности по восстановлению водоснабжения жилого дома истца, не имеется, в связи с чем, суд считает, что отказ ответчика от исполнения договора не является правомерным.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1. (п.п.в п.3 Правил)

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения. (п.115 Правил)

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

При этом потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а под исполнителем – организация независимо от её организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая потребителям услуги по возмездному договору.

С учетом изложенного, в указанных спорных правоотношениях ФИО5 является потребителем услуги по холодному водоснабжению, а ГП «Калугаоблводоканал» является исполнителем.

Из пояснений ФИО5, данных в судебном заседании, письменных пояснений третьего лица ФИО6, которые в силу абзаца второго части первой статьи 55 ГПК РФ являются одним из доказательств по делу, следует, что отключение водоснабжения произведено сотрудниками ответчика в том же месте, где ДД.ММ.ГГГГ по решению Дзержинского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ восстановлено водоснабжение <адрес>.

Суд считает, что в настоящее время ответчиком должно быть восстановлено водоснабжение квартиры ФИО5 по адресу: <адрес> соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2130 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Истцом также заявлены требования о взыскании с ГП «Калугаоблводоканал» в пользу ФИО5 компенсации морального вреда в размере 200 000 рублей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", а также разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВС РФ от 28.06.2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", прямо следует, что на отношения по предоставлению гражданам жилищно-коммунальными организациями платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Как установлено пунктом 2 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Таким образом, право компенсации морального вреда законодатель связывает не только с нарушением личных неимущественных прав и нематериальных благ, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Так, пунктом 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона о защите прав потребителей). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, учитывая факт причинения истцу физических и нравственных страданий, выразившихся в нарушении неимущественных прав истца, эмоциональное состояние, признает обоснованными требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и определяет размер компенсации в сумме 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования заместителя прокурора Юхновского района Калужской области в защиту интересов ФИО5 к государственному предприятию «Калугаоблводоканал» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении и взыскании морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать государственное предприятие «Калугаоблводоканал» (ОГРН №, ИНН №) устранить нарушения требований законодательства о водоснабжении, восстановить подключение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> централизованной сети холодного водоснабжения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с государственного предприятия «Калугаоблводоканал» (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО5 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Н. Халкина

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ