Решение по делу № 2-1445/2023 от 12.12.2023

Дело № 2-1445/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.12.2023г. г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.

при секретаре Котляровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО1 о расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Сальского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, указывая на то, что на основании Постановления Администрации Сальского района от 27.10.2022 № 1622 «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в кадастровом квартале номер с условным центром в адрес, в аренду без проведения торгов» между Муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района в лице начальника ФИО8 и ФИО1 был заключен договор от 27.10.2022 № 136 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 308 000 кв.м кадастровый номер, местоположение: адрес, в кадастровом квартале номер с условным центром в с. адрес, разрешенное использование: сельскохозяйственного производства. Цель использования: сенокошение.

Срок действия договора, с 27.10.2022г. по 26.10.2025г. договор зарегистрирован в органе Росреестра от 06.12.2022 номер. В настоящее время договор не расторгнут.

Согласно условиям договора, размер арендной платы за Участок в год составляет 47928 (сорок семь тысяч девятьсот двадцать восемь) рублей 00 копеек и арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала путем перечисления на счет банка получателя (п. 3.1 и п. 3.2 договора).

Согласно условиям договора:

п. 4.4.7. Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, также выполнять работы по благоустройству территории,

п. 4.4.12. В случае заключения договора субаренды земельного участка на срок более 1 года или передачи прав и обязанностей по договору третьим лицам, Арендатор обязан зарегистрировать право в регистрационном органе и предоставить документы, подтверждающие регистрацию права в Управление имущественных отношений Сальского района, в течение 3-х дней с момента получения документа, подтверждающего) регистрацию в регистрационном органе.

п. 4.4.13.Использовать земельные участки только в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, с целью обеспечения сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственных животных, находящихся собственности Арендатора.

п. 5.4. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, влечет за собой наложение административного штрафа и расторжении договора аренды.

п. 6.2. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения настоящего договора, как в судебном, так и в одностороннем порядке в случае, если:

- при использовании земельного участка не по целевому назначению (указанному в п. 1.1 настоящего договора), а также при использовании способами, приводящими к его порче;

- при неисполнении п. 4.4.1; 4.4.7., настоящего договора;

- в случае невыполнения Арендатором пунктов: 4.4.9; 4.4.10; 4.4.11; 4.4.12; 4.4.13:4.4.14, 4.4.15, настоящего договора.

А также в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером номер имеет ограничения, предусмотренные статьей 56 Земельного Кодекса РФ. Ограничения в использовании согласно, ст. 65 «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы п. 15, 17 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ. В границах прибрежных защитных полос запрещаются: размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн; и другие.

14.03.2023 году истцу поступило письмо № 24 с просьбой о принятии мер к ответчику, так как он допускает выпас скота на землях принадлежащих обществу с ограниченной ответственности «Русь». На основании письма были произведены не однократные выезды муниципального земельного контроля с составлением актов выездных обследований от 14.03.2023 № 8, от 16.03.2023 № 2 и от 14.07.2023 № б/н, в которых были зафиксированы факты выпаса ФИО9. сельскохозяйственных животных (коровы, овцы). По факту нецелевого использован» арендованного земельного участка Ответчику было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 24.03.2023 г.

По условиям Договора цель использования данного земельного участка - сенокошение, согласно пункту 1.19 классификатора видов разрешенного использования (приказа Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), сенокошение включает только кошее трав, сбор и заготовка сена, а выпас в прибрежной полосе реки «Егорлык» является признаками нарушения ст. 42 Земельного кодекса РФ и п. 17 Водного кодекса РФ. И в добавок ФИО11. производит выпас сельскохозяйственных животных не законно, так как подтверждающих документов о передачи ФИО1 прав и обязанностей на данный земельный участок нет.

В адрес ответчика направлялась претензия от 17.05.2023 № 95.08/1843 добровольном порядке подписать соглашение о расторжении Договора, на основании п. ст. 450 ГК РФ, по соглашению Сторон. В случае отказа от добровольного расторжения, истец будет вынужден обратиться в суд для принудительного расторжения договора на основании ст. 619 ГК РФ. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо неоднократным нарушениями: существенно ухудшает имущество. Ответчик претензии проигнорировал.

Просит суд расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 27.10.2022 № 136, заключенный между Муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района в лице начальника ФИО12 и ФИО1,

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в порядке ст. 113 ГПК РФ, представитель в назначенное судом время не явился (л.д. 80), ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомление о вручении заказного письма (л.д. 83).

Суд, применительно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон с дальнейшим направлением им копии решения.

Суд, изучив представленные доказательства, установил следующее.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудования, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе них использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из материалов дела, Муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района в лице начальника ФИО15 (далее Истец) и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор от 27.10.2022 № 136 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 308 000 кв.м кадастровый номер, местоположение: адрес, в кадастровом квартале номер с условным центром в адрес, разрешенное использование: сельскохозяйственного производства. Цель использования: сенокошение

Срок действия договора с 27.10.2022 по 26.10.2025. (л.д. 5-11).

Согласно условиям договора:

при использовании земельного участка не по целевому назначению (указанному в п. 1.1 настоящего договора), а также при использовании способами, приводящими к его порче;

при неисполнении п. 4.4.1: 4.4.7., настоящего договора;

14.03.2023 года Истцу поступило письмо № 24 с просьбой о принятии мер к Ответчику, так как он допускает выпас скота на землях принадлежащих обществу ограниченной ответственности «Русь». (л.д.35)

На основании письма были произведены не однократные выезды муниципального земельного контроля с составлением актов выездных обследований от 14.03.2023 № 8, от 16.03.2023 № 2 и от 14.07.2023 № б/н, в которых были зафиксированы факты выпаса ФИО16 сельскохозяйственных животных (коровы, овцы). По факту нецелевого использован» арендованного земельного участка Ответчику было направлено предостережение недопустимости нарушения обязательных требований от 24.03.2023 г.(л.д.36-48)

По условиям Договора цель использования данного земельного участка - сенокошение, согласно пункту 1.19 классификатора видов разрешенного использования (приказа Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), сенокошение включает только кошее трав, сбор и заготовка сена, а выпас в прибрежной полосе реки «Егорлык» является признаками нарушения ст. 42 Земельного кодекса РФ и п. 17 Водного кодекса РФ. И в добавок ФИО18. производит выпас сельскохозяйственных животных не законно, так как подтверждающих документов о передачи ФИО1 прав и обязанностей на данный земельный участок нет.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, ответчик не исполняет обязательства по целевому использованию арендованного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договора, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении стороной в договоре его условий. Существенным признается нарушение договора одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо неоднократным нарушениями: существенно ухудшает имущество.

Согласно ст. 452 п. 2 ГК РФ, разъяснений, изложенных в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком в досудебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб. в доход бюджета.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных отношений Сальского района к ФИО1 о расторжении договора аренды удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 27.10.2022 № 136, заключенный между Муниципальным образованием «Сальский район» в лице Управления имущественных отношений Сальского района в лице начальника ФИО20 и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец

Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.2023г.