дело №2-1680/2023

УИД: 91RS0002-01-2023-001234-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Павленко Н.А.,

с участием представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – ФИО2, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, Садоводческий потребительский кооператив «Огонек» о признании права собственности на земельный участок, -

установил :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Симферополя РК о признании права собственности на земельный участок № <адрес>

Иск мотивирован тем, истец является членом Садоводческого потребительского кооператива «Огонек» с 14.07.2019 года, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной 01.06.2019 года и Справкой СПК «Огонек» от 14.02.2023 г. В пользовании истца находится земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, ОК «СТ «Огонек», кадастровый №. Указанный участок расположен на территории СПК «Огонек», проект межевания которой утвержден Постановлением Администрации города Симферополя от 16.10.2018 года за № 4979 и закреплен за истцом в соответствии с Протоколом № 6 общего собрания членов СПК «Огонек» от 14.07.2019 года. Истец обратилась в Администрацию города Симферополя с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка как члену садоводческого общества. 14.10.2020 года Департаментом муниципальной собственности Администрации <адрес>, выдан отказ, мотивированный тем, что в Архиве Администрации <адрес> имеется Решение 37 сессии 6 созыва Симферопольского городского совета от 16.03.2012 года за№ 359 о передаче в частную собственность земельных участков. Указанным Решением земельный участок <адрес> передан в частную собственность ФИО2. При этом, в делах СПК «Огонек» имеется заявление ФИО2 от 05.09.2018 года о выходе из состава членов СПК «Огонек», заверенная копия которого выдана истцу. Из предоставленных истцу копий документов следует, что ФИО2, в отношении которого принято указанное решение о передаче в собственность земельного участка, прекратил 05.09.2018 году членство в СПК «Огонек» по заявлению о выходе. Право собственности на указанный земельный участок в соответствии с действующим законодательством не регистрировал. Границы указанного земельного участка в натуре установлены не были, государственный акт о праве собственности не выдавался. Постановлением Администрации города Симферополя от 16.10.2018 года за № 4979 утвержден проект межевания территории СПК «Огонек».

На основании вышеизложенного ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: ведение садоводства.

В ходе рассмотрения дела судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора – ФИО2, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, Садоводческий потребительский кооператив «Огонек».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Иные участники процесса не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, результат чего суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденным решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.11.2014 № 61, установлено, что администрация города распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно сведениям отдела информационных систем обеспечения градостроительной деятельности МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, испрашиваемый земельный участок предоставлен в частную собственность на основании Решения 37 сессии Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым 6 созыва от 16.03.2012 № 359.

Согласно пункту 3 решения 37-ой сессии VI созыва Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 16.03.2012 года № 359 «О предоставлении разрешения на изготовление проектов землеустройства по отводу земельных участков, передаче гражданам Украины земельных участков в собственность, аренду в г. Симферополе об отмене решений исполнительного комитета и внесении изменений в решения Симферопольского городского совета, об отказе в предоставлении земельных участков гражданам Украины» утверждены проекты землеустройства по отводу земельных участков, техническую документацию по передаче в собственность, аренду для строительства и обслуживания жилых домов, гаражей, ведения садоводства, передать земельные участки в собственность (частную, общую совместную), аренду гражданам Украины для строительства и обслуживания жилых домов, гаражей, ведения садоводства, ранее предоставленные в пользование, по материалам инвентаризации и их фактическому пользованию, на основании гражданско-правовых соглашений и решений судов о признании права собственности на строения, по решениям сессий городского совета о разрешении выполнения проектов землеустройства по отводу земельных участков том числе предоставлен в частную собственность гр. ФИО2 земельного участка в OK «СТ «Огонек» (поз. по ГП-57), площадью 0,0300 га для ведения садоводства.

В соответствии с данными, предоставленными Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации города Симферополя, решение 37-ой сессии VI созыва Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 16.03.2012 года № 359 не изменено и не отменено.

Материалы дела также не содержат доказательств добровольного отказа ФИО2 от права на спорный земельный участок.

05.09.2018 года ФИО2 обратился к председателю СПК «Огонек» ФИО6 с заявлением, согласно которому он является владельцем земельного участка <адрес>, в связи с ухудшением состояния здоровья, утратил возможность в полном объеме осуществлять уход и поддержание в надлежащем состоянии принадлежащего ему участка, в связи с чем просит вывести его из членов СПК «Огонек» с одновременной передачей всех прав члена СПК «Огонек» племяннику ФИО3.

Согласно заявлению от 05.09.2018 года ФИО9 обратился к председателю СПК «Огонек» ФИО6 с заявлением о принятии его в члены СПК «Огонек».

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности установленным законом условиями.

Как указано в пункте 2.8 данной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

В частности, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (подпункт 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.10.2018 года № 4878 «Об утверждении проекта межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Огонек» утвержден проект межевания территории садоводческого потребительского кооператива «Огонек» по адресу: <адрес>

Вместе с тем, утвержденный проект межевания не содержит список граждан в части закрепления за ними земельных участков.

Согласно данным архива филиала ГУП РК «Крым БТИ» инвентарное дело на объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в архиве филиала ГУП РК «Крым БТИ» не значится.

Сведений об обращении в регистрирующие органы для надлежащего оформления права собственности материалы дела не содержат.

01.06.2019 года ФИО5 обратился к председателю СПК «Огонек» ФИО6 с заявлением об исключении его из членов садового товарищества.

В соответствии со справкой №, выданной председателем СПК «Огонек» ФИО7, ФИО1 является членом СПК «Огонек» с 14.07.2019 года (протокол № 6).

В соответствии со справкой №, выданной председателем СПК «Огонек» ФИО7, согласно проекту межевания территории СПК «Огонек», за ФИО1 закреплен участок №.

Вместе с тем, собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 на основании решения 37-ой сессии VI созыва Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, который не отказывался от прав на земельный участок в добровольном порядке.

Сам по себе факт выхода из членства СПК «Огонек» ФИО2, а также отсутствие действий по регистрации права собственности ФИО2 не свидетельствует о прекращении права собственности ФИО2 на спорный земельный участок.

При этом сам проект межевания территории СПК «Огонек» списка граждан, за которыми закрепляются земельные участки, не содержит, более того, проект межевания утвержден до принятия истца в члены СПК.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в силу ст.ст.55-60 ГПК РФ истцом не приведено достаточно доказательств в обоснование правомерности признания за ней права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил :

в удовлетворении исковых требования ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица – ФИО2, МКУ Департамент развития муниципальной собственности, Садоводческий потребительский кооператив «Огонек» о признании права собственности на земельный участок – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023 года.

Судья А.С. Цыкуренко