РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело № 2а-6193/2022 по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» об оспаривании решения в части,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Город Астрахань» о признании распоряжения незаконным в части.

Требования мотивированы тем, что он проживает в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> является собственником металлического гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, где кроме его гаража стоят металлические гаражи в количестве 32 гаража, на которых в 2022 года были размещены письма администрации <адрес> о том, что во исполнение распоряжения администрации МО «<адрес>» от 07.07.2021 года № 1155-р собственники данных гаражей обязаны освободить земельные участки от гаражей.

Поскольку в настоящее время администрацией МО «Город Астрахань» рассматривается коллективное обращение собственников данных гаражей о предоставлении им земельных участков в аренду без проведения торгов, осуществление демонтажа, повлечет негативные последствия как для бюджета города, так и для владельцев данных гаражей, поскольку нанесет материальный ущерб, связанный с демонтажем и перевозкой имущества, просит суд признать незаконным п. 1.1.1 распоряжения администрации МО «Город Астрахань» от 07.07.2021 года № 1155-р «Об освобождении земельных участков, используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, от самовольно установленных объектов движимого имущества» в части освобождения земельного участка по <адрес> от 14 гаражей.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из искового заявление судом установлено, что истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Вместе с тем доказательств того, что истец является собственником жилого помещения в указанном многоквартирном жилом доме, а также собственником металлического гаража № расположенного по адресу: <адрес>, суду не представлено.

В июне 2021 года администрацией <адрес> проведено обследование земельных участков по адресам <адрес>, ФИО2, <адрес>, в ходе которого выявлены металлические гаражи в количестве 14 ед., на которые договоры аренды земельных участков не заключены, правоустанавливающие документы собственниками не представлены, в связи с чем комиссия пришла к выводу о необходимости вынесения на рассмотрение межведомственной комиссии вопрос о законности размещения данных металлических гаражей.

Решением межведомственной комиссии по освобождению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества, поручено администрации Кировского района г. Астрахани освободить в соответствии с действующим законодательством земельные участки, используемые для эксплуатации объектов движимого имущества (металлические гаражи по <адрес>), без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

07.07.2021 года администрацией МО «Город Астрахань» издано распоряжение № 1155-р «Об освобождении земельных участков, используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, от самовольно установленных объектов движимого имущества», подпунктом 1.1.1 которого решено освободить земельные участки от металлических гаражей (14 ед.), расположенные по адресу <адрес>.

Из публичной кадастровой карты судом установлено, что на кадастровом учете стоит жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>. При этом земельный участок, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный жилой дом, не сформирован, на учет не поставлен, его границы не определены.

Из представленных суду документов (топографических съемок) следует, что спорные металлические гаражи не находятся на выше указанном земельном участке.

Поскольку в судебном заседании факт размещения металлического гаража, принадлежащего административному истцу, на земельном участке, находящегося у него в аренде, либо на другом вещном праве ничем не подтвержден, требования ФИО1 являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

При этом документов, подтверждающих, что металлический гараж №14, как указано в исковом заявлении, принадлежит административному истцу на праве собственности и ином вещном праве, суду представлено не было, как и не представлено документов, подтверждающих право ФИО1 на земельный участок, на котором расположен вышеуказанный гараж.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что оспариваемое распоряжение органа местного самоуправления «Об освобождении земельных участков, используемых без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю, от самовольно установленных объектов движимого имущества» является законным и обоснованным.

Также судом был проверен порядок вынесения указанного распоряжения и установлено, что оно принято надлежащим должностным лицом в рамках его полномочий.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы административного истца о том, что в настоящее время администрацией МО «Город Астрахань» рассматривается коллективное обращение собственников данных гаражей о предоставлении им земельных участков в аренду без проведения торгов, осуществление демонтажа, повлечет негативные последствия, как для бюджета города, так и для владельцев данных гаражей, поскольку нанесет материальный ущерб, поскольку данные обстоятельства не влияют на законность принятого ответчиком указанного решения и не могут служить основанием для его отмены. При этом, в случае удовлетворения вышеуказанного заявления административным ответчиком могут быт внесены изменения в оспариваемое распоряжение.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань» об оспаривании решения в части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022 года.

Судья: О.Н.Хохлачева