Дело № 2-2235/2025
УИД 23RS0004-01-2025-003018-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.-к. Анапа 20 ноября 2025 года
Анапский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Неказаковой Н.В.,
при секретаре Болговой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты,
установил:
Представитель Управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа по доверенности С.С.В. обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
В обоснование заявленных требований указал, что в настоящее время прошло более года с момента постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, прав на которые заявлено не было: нежилое здание, площадью 94,6 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенное по адресу: (...) а; нежилое здание - сторожка, площадью 23 кв.м, с кадастровым номером 000 расположенное по адресу: (...) а; нежилое здание - склад, площадью 155,8 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенное по адресу: (...) а; нежилое здание, площадью 142, 6 кв. м, с кадастровым номером 000 расположенное по адресу: (...).
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - администрация) направило в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (...) заявление о принятии на учет указанных бесхозяйных объектов. В реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа сведения о вышеуказанных объектах - отсутствуют, собственник неизвестен. Указанные объекты недвижимости не имеют собственника, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Правопритязания, запись о зарегистрированных правах на указанные объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается доказательствами, приложенными к заявлению.
Просит суд ризнать право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа на следующие бесхозяйные объекты: нежилое здание, площадью 94,6 кв.м, с кадастровым номером 23:37:0602004:5542, расположенное по адресу: (...)а; нежилое здание - сторожка, площадью 23 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенное по адресу: (...) а; нежилое здание - склад, площадью 155,8 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенное по адресу: (...) а; нежилое здание, площадью 142, 6 кв.м, с кадастровым номером 000 расположенное по адресу: (...).
Указать, что данное решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) для регистрации права муниципальной собственности в Едином государственном реестре недвижимости на указанные объекты.
В судебное заседание представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа С.С.В., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела не явился, представил суду письменное заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) в участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст. ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 00.00.0000 000-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального городского округа отнесено владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального городского округа.
Положением об управлении имущественных отношений администрации, утвержденного решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 05.12.2007 № 637 управление имущественных отношений администрации осуществляет от имени муниципального образования город-курорт Анапа правомочия собственника в отношении имущества и земельных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа.
В силу п. п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В соответствии с (...) от 00.00.0000 000-КЗ «Об установлении границ муниципального образования город-курорт Анапа и наделении его статусом городского округа», вышеуказанные объекты расположены в границах муниципального образования город-курорт Анапа.
В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 00.00.0000 000 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее- Порядок), принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о поставке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этих муниципальных образований. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учёт в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, нежилое здание, площадью 94,6 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенное по адресу: (...), принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 00.00.0000, о чем сделана запись регистрации 000, иные обременения, сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости – отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 №000
Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000 №000 нежилое здание - сторожка, площадью 23 кв.м, с кадастровым 000 расположенная по адресу: (...), принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 00.00.0000, о чем сделана запись регистрации 000 иные обременения, сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости – отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000 №000 нежилое здание - склад, площадью 155,8 кв. м, с кадастровым номером 000, расположенное по адресу: (...), принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 00.00.0000, о чем сделана запись регистрации 000, иные обременения, сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000 000, нежилое здание, площадью 142,6 кв.м, с кадастровым номером 000, расположенное по адресу: (...), принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 00.00.0000, о чем сделана запись регистрации 000 иные обременения, сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН от 00.00.0000 №000 земельный участок с кадастровым номером 000 общей площадью 15445 кв.м., расположенный по адресу: (...), категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для размещения объектов сельскохозяйственного и производственного назначения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Анапа, о чем 00.00.0000 сделана запись регистрации 000 иные обременения, ограничения – за исключением охранной зоны электросетевого хозяйства отсутствуют.
Как следует из ответа Департамента имущественных отношений (...) от 00.00.0000 000 «Об отсутствии сведений в Реестре государственной собственности (...)», в Реестр государственной собственности (...) в установленном порядке не представлялись сведения в отношении объектов: склад лит. Б, площадью 162,1 кв.м; склад лит. В, площадью 94,6 кв.м; сторожка лит. Д, площадью 23,0 кв.м; конюшня лит. Е, площадью 216,6 кв.м; столярный цех лит. И, площадью 110,5 кв.м; склад лит. К, площадью 155,8 кв. м; административное здание лит. Л, площадью 142,6 кв.м, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: (...).
Согласно ответа МТУ Росимущества в (...) и (...) от 00.00.0000 000-000, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Межрегиональным территориальным управлением в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 000 «О совершенствовании учета контроле за использованием федерального имущества», по состоянию на 00.00.0000 отсутствуют сведения о запрашиваемых объектах.
Ответом из МИФНС 000 по (...) установлено, что согласно сведениям, представленным регистрирующими органами в электронном виде по адресу: (...), зарегистрированы следующие объекты: с кадастровым номером 000, площадью 216,60 кв.м., и с кадастровым номером 000, площадью 112,10 кв.м., принадлежащий Д.Э.З. . Суд, принимая решение, исходит из того, что вышеуказанные объекты не совпадают по своим параметрам с объектами, являющимися предметом спора, а потому соответствующие сведения при принятии решения не учитываются.
Разрешая спор, суд исходит из того, что права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество, в данном случае, заявителем представлены суду доказательства, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного, его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования также не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований:
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как предусмотрено п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Положениями ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.
В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ 000, Пленума ВАС РФ 000 от 00.00.0000 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.
В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1).
В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Приказом Минэкономразвития России от 00.00.0000 000 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются записи о принятии на учет вышеуказанных бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
Согласно абз.2 п.3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа представило доказательства о том, что недвижимое имущество поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете год.
Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у уполномоченного органа администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.
Таким образом, имеются необходимые и достаточные условия для признания бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности, а именно: объекты недвижимости не имеют собственника и принят в установленном порядке на учет как бесхозяйные объекты недвижимости Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...); со времени постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимости истек 1 год; заявление о признании бесхозяйной недвижимой вещи объектом муниципальной собственности подано органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
При таких обстоятельствах заявление Управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления имущественных отношений администрации муниципального образования г-к Анапа, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...), о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт (...) на следующие бесхозяйные объекты: нежилое здание, площадью 94,6 кв.м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...)а; нежилое здание - сторожка, площадью 23 кв. м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...) а; нежилое здание - склад, площадью 155,8 кв. м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...) а; нежилое здание, площадью 142, 6 кв. м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...).
Данное решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) права муниципальной собственности в Едиом государственном реестре недвижимости на следующие объекты: нежилое здание, площадью 94,6 кв.м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...) а; нежилое здание - сторожка, площадью 23 кв. м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...) а; нежилое здание - склад, площадью 155,8 кв. м, с кадастровым номером 000, по адресу: (...) а; нежилое здание, площадью 142, 6 кв. м, с кадастровым номером 000 по адресу: (...).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (...)вой суд через Анапский районный суд (...) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000
Председательствующий Н.В. Неказакова