2а-356/2025
УИД 80RS0001-01-2025-000686-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Агинское 14 июля 2025 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,
при секретаре Цыденжаповой Ц.Б.,
с участием помощника прокурора Агинского района Глухова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Агинский» к ФИО1 о дополнении к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Агинский» ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, обосновав его следующим.
ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> Республики Бурятия за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в ИК строгого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Находясь на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сотрудниками полиции надлежащим образом предупрежден о соблюдении административных ограничений и недопущения нарушений, возложенных судом.
Решением Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные Октябрьским районным судом <адрес> ограничения дополнены административным ограничением в виде явки 1 раз в месяц, а всего 2 раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнено административное ограничение в виде 1 (одной) дополнительной явки в месяц, а всего 3 (трех) явок; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>.
ФИО1 допустил повторно 2 административных правонарушения.
Просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, а именно: 1 дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением в общем количестве 4 (четырех) явок; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (конкретизировать) административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда Республики Бурятия № УИ<адрес> RS0№-55 от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 24 часов до 06 часов в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца МО МВД России «Агинский» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 не отрицает, что допустил неоднократное нарушение установленных ограничений, возражал против установления в отношении него административных ограничений в виде дополнения явок на регистрацию и ограничении во времени с 22 часов.
Согласно заключению прокурора иск подлежит удовлетворению частично.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 данного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.
Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда Республики Бурятия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 24 часов до 06 часов.
Решением Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ к ранее установленному решению Октябрьского районного суда дополнено административное ограничение в виде явки 1 (один) явки в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц, в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ решением Агинского районного суда <адрес> дополнено административное ограничение в виде 1 (одной) дополнительной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с установлением в общем количестве 3 (трех) явок; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>.
Несмотря на это, ФИО1, игнорируя требования, допустил повторно 2 административных правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ не находился дома без уважительных причин, тем самым не выполнил ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания поднадзорного лица по адресу: <адрес>, а именно, в 00 часов 15 минут.
Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
ДД.ММ.ГГГГ будучи привлеченным в течение года за совершение аналогичного правонарушения без уважительной причины не находился дома в 00 часов 10 минут.
Постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов.
Согласно справки - характеристики в отношении ФИО1 жалобы и заявления от граждан не поступали, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нарушения общественного порядка не допускает. Согласно рапорта УУП нарушал ограничения, был замечен в употреблении спиртных напитков по месту жительства. С начала срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом ФИО1 в связи с совершением им административных правонарушений, посягающих на здоровье население и общественную нравственность, и против порядка управления, в том числе в связи с нарушением им обязанностей административного надзора, установленных решениями суда.
Таким образом, у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Вместе с тем, при рассмотрении дела, административным истцом не подтверждена доказательствами и не обоснована необходимость установления ФИО1 запрета в виде посещения место проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи тем, что административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, были совершены ФИО1, исходя из состава совершенных им правонарушений - не нахождение дома после 24 часов.
Возложение на поднадзорного ФИО1 указанных обязанностей, без уважительных причин, не отвечает задачам и целям административного надзора, указанным в статье 2 ФЗ N 64, данное ограничение суд признает чрезмерным.
В части возложения на ФИО1 обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания, а также время пребывания дома с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 минут, суд считает необходимым установить данные дополнительные ограничения.
По мнению суда, административные ограничения, которые суд установит настоящим решением, соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 других правонарушений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Руководствуясь статьями 175-180, 272- 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Агинский» удовлетворить частично.
Дополнить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ограничение в виде:
-1(одной) дополнительной явки в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц, в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, для регистрации;
- (конкретизировать) административное ограничение, установленное решением Октябрьского районного суда Республики Бурятия № УИ<адрес> RS0№-55 от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 24 часов до 06 часов в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Агинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья Ц.Ц. Дашиева