№ №

УИД <данные скрыты>

Решение

Именем Российской Федерации

9 июля 2025 года г. Ижевск УР

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Кремневой А.А.,

при секретаре Колясниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Удмуртской Республике об оспаривании ответа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании ответа УФСИН России по Удмуртской Республике. В обоснование иска указал, что ВРИО заместителя начальника УФСИН России по УР ФИО2 предоставлен ответ на жалобу ФИО1, содержащий ложную информацию. В частности, ответ содержит недостоверные данные об отсутствии зарегистрированных жалоб со стороны административного истца в журнале учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по УР.

Административный истец просит признать незаконным ответ УФСИН России по Удмуртской Республике от 14.03.2024 № ОГ-19/ТО/18-293.

Протокольным определением суда от 05.05.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела кадров УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО2.

Протокольным определением суда от 10.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по УР.

Административный истец ФИО1 извещен судом по последнему известному месту жительства, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения». Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по УР, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась. Представила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых выразила несогласие с заявленными требованиями в связи со следующим. Обращение ФИО1 от 19.01.2024 с доводами о лишении возможности направлять через СИЗО-1 жалобы, адресованные в органы государственной власти, первоначально адресованное в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и поступившее в УФСИН России по Удмуртской Республике (далее - УФСИН) из ФСИН России, по вопросам исходящей корреспонденции в ФКУ СИЗО-1 УФСИН, было рассмотрено совместно с ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России. Дан ответ от 14.03.2024 № ог-19/TO/l 8-293 в установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки.

В ответе врио заместителя начальника УФСИН ФИО2 от 14.03.2024 № ог-19/ТО/18-293 указано, что направление подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб в ФКУ СИЗО-1 УФСИН, организовано в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 15.07.1995 № 1ОЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» (далее - ФЗ № 103) и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № НО (далее - Правила СИЗО). Согласно данным, предоставленным ФКУ СИЗО-1 УФСИН, за период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 направлено 62 обращения в различные инстанции, в том числе адресованные: в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, Прокуратуру Удмуртской Республики, УФСИН и иные органы. Все обращения, заявления, жалобы зарегистрированы в установленном порядке и направлены адресатам. Согласно журналу учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных и граждан ФКУ СИЗО-1 УФСИН обращений по вопросу не отправки какой-либо корреспонденции от ФИО1 за период с 16.09.2023 по 04.02.2024 не поступало. Препятствий в реализации права на обращения ФИО1 в контролирующие, надзирающие органы и суды администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН не допускается. Нарушений действующего законодательства регламентирующего порядок регистрации и направления предложений, заявлений и обращений подозреваемых обвиняемых и осужденных, не выявлено. Ранее по обращению ФИО1 уже проводилась проверка в части не отправки его корреспонденции в ФКУ СИЗО-1 УФСИН. В ходе проверки доводы приведенные ФИО1 не подтвердились. По результатам проверки ФИО1 дан мотивированный ответ (от 18.12.2023 № ог-19/ТО/29-1674).

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

ФИО1 в период с 16.09.2024 по 04.02.2024 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Удмуртской Республике.

07.02.2025 ФИО1 в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации направлена жалоба на действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Удмуртской Республике.

В последующем данная жалоба направлена для рассмотрения в ФСИН России.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 ВРИО заместителем начальника УФСИН Росси по Удмуртской Республике ФИО2 подготовлен ответ за № ог-19/ТО/18-293 от 14.03.2024.

Из оспариваемого ответа следует, что согласно журналу учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных и граждан ФКУ СИЗО-1 УФСИН обращений по вопросу не отправки какой-либо корреспонденции от ФИО1 за период с 16.09.2023 по 04.02.2024 не поступало. Препятствий в реализации права на обращения ФИО1 в контролирующие, надзирающие органы и суды администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН не допускается. Нарушений действующего законодательства регламентирующего порядок регистрации и направления предложений, заявлений и обращений подозреваемых обвиняемых и осужденных, не выявлено.

Не согласившись с данным ответом, ФИО1 обратился в суд с с настоящим административным иском.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными решений государственных органов и должностных лиц необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решение административного ответчика не может быть признано незаконным.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений нормативным правовым актам - на должностные лица, принявших оспариваемые решения.

Доводы ФИО1, изложенные в административном исковом заявлении, фактически сводятся к несогласию с содержанием оспариваемого ответа.

Между тем, несогласие административного истца с содержанием ответа на его обращение само по себе не свидетельствует о незаконности действий (бездействий) административных ответчиков при рассмотрении обращений, не нарушает права и законные интересы административного истца, не возлагает на него никаких обязанностей и не препятствует осуществлению его прав и свобод.

Несогласие административного истца с результатом рассмотрения обращения не может повлечь удовлетворения заявленных им требований в рамках административного спора, поскольку согласно пункту 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что обращение административного истца было рассмотрено в установленном законом порядке, в пределах предоставленных должностным лицам полномочий, с направлением мотивированного ответа заявителю в установленный срок.

На основании представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по Удмуртской Республике об оспаривании ответа - оставить без удовлетворения.

Судья А.А. Кремнева

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025.