Дело № 2а-1665/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным, возложение обязанности устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском в суд, в обоснование исковых требований указано, что 07 июня 2022г. призывная комиссия Республики Башкортостан приняла решение о признании административного истца годным к военной службе с незначительными ограничениями. Административному истцу была выдана повестка на 04.07.2022 для отправки к месту прохождения военной службы. Во время контрольного медицинского освидетельствования административный истец сообщил медицинской комиссии, что имеет заболевание: «Нестабильный ретроспондиолистез L4-L5» с болевым синдромом с незначительным нарушением функций, однако комиссией не принято во внимание. Имея указанное заболевание, административный истец должен быть признан «В» - ограничено годным. Следовательно, в соответствие со ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» административный истец имеет право на освобождение от призыва по состоянию здоровья.

Просил суд уточнив требования, признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии г. Нефтекамск, г. Агидель и Краснокамскому району Республики Башкортостан о призыве его на военную службу, возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушение его прав путем принятия решения с учетом медицинского заключения.

Административный истец, представители административных ответчиков Военного комиссариата г. Нефтекамск, призывной комиссии г. Нефтекамск, ФКУ «Военный комиссариат РБ», призывной комиссии Республики Башкортостан в судебное заседание также не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (подпункт 6 и 11 названного Положения).

В силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан. Решением призывной комиссии № Н12 от 26 апреля 2022 года ФИО1 призван к военной службе с незначительными ограничениями - категория годности «Б». Данное решение принято на основании заключения врачебной комиссии.

Обращаясь с иском в суд, административный истец просит признать незаконным решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, полагая, что он имеет заболевания препятствующие прохождению службы в армии, однако комиссией допущены нарушения при проведении медицинского освидетельствования.

Учитывая, что ФИО1 оспаривал факт того, что он является годным к военной службе с незначительными ограничениями, а для определения данных обстоятельств требуются специальные познания, судом 29 июня 2022 года по делу была назначена комиссионная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено ООО МКЦ «ВОЕНМЕД», расположенной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. 8 Марта, д. 34, пом. 2.

Из заключения независимой военно - врачебной экспертизы ООО МКЦ «ВОЕНМЕД» от 09 августа 2022 года следует, что ФИО1 установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Принимая во внимание заключение комиссии экспертов, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии о признании ФИО1 годным с незначительными ограничениями «Б» вынесено без надлежащего учета состояния здоровья призывника ФИО1, что нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку комиссией экспертов призывнику установлена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен. Суд принимает в качестве доказательства заключение судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Выводы экспертов основаны на результатах непосредственного обследования административного истца. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Такими образом, административный истец, оспаривая решение призывной комиссиио признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями "Б", представил доказательства, подтверждающие доводы о наличии у него заболевания в период медицинского освидетельствования, которое не было учтено врачами призывной комиссии.

С учетом изложенного, суд полагает возможным требования административного истца ФИО1 о признании решения призывной комиссии незаконным, возложение обязанности устранить нарушение прав удовлетворить.

С учетом того, что решение о призыве на службу или ее освобождении в отношении призывника принимается призывной комиссией после определения категории его годности к военной службе, суд полагает, необходимым выложить обязанность только на призывную комиссию принять решения, предусмотренное пунктом 1 статьи 28 Закона о воинской в отношении призывника ФИО1 с учетом экспертного заключение ООО МКЦ «ВОЕНМЕД» от 09 августа 2022 года, которымФИО1 установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Республики Башкортостан о признании решения призывной комиссии незаконным, возложение обязанности устранить нарушение прав - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ оформленное протоколом № Н12 от 26 апреля 2022 года о признании ФИО1 "Б" - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать призывную комиссию Военного комиссариата городов Нефтекамск и Агидель, Краснокамского района РБ принять решение в отношении призывника ФИО1 с учетом экспертного заключение ООО МКЦ «ВОЕНМЕД» от 09 августа 2022 года, которым ФИО1 установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К. Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2022 года.