Решение по делу № 2А-3869/2023 от 02.08.2023

Дело №а-3869/2023

УИД:23RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1 В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> ВЛКСМ, <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением; запретить ФИО1, управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <...> ВЛКСМ, <адрес>, поставлен на диспансерное наблюдение в Сочинский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер».

По информации МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю данный гражданин права на управление транспортными средствами не лишен.

Административный истец указывает, что управление транспортными

средствами ФИО1, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона №-Ф3, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном иске, прокурор Центрального района г. Сочи просит суд удовлетворить заявленные требования.

Административный истец - помощник прокурора Центрального района г. Сочи в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, ранее представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью. Между тем, на запрос суда из ГБУЗ МЗ КК «Городская поликлиника №» г. Сочи поступил ответ, согласно которому ФИО1 был выдан электронный листок нетрудоспособности № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, приступить к труду он обязан с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, неявку ответчика в судебное заседание суд признает в отсутствие уважительных причин.

Представитель Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель МРЭО ГИБДД УВД по г. Сочи в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, доказательств уважительности своей неявки в суд не представил.

При таких обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть данное административное дело при данной явке.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования прокурора Центрального района г. Сочи подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние здоровья должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О безопасности дорожного движения» (далее – Закона №-Ф3) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Одновременно положением ч. 2 ст. 25 Закона №-Ф3 установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона №-Ф3.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона №-Ф3, являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района г. Сочи в ходе осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <...> ВЛКСМ, <адрес>, поставлен на диспансерное наблюдение в Сочинский филиал ГБУЗ «Наркологический диспансер», что подтверждается ответом на запрос ГБУЗ Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№).

ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД (по обслуживанию г.Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, что подтверждается сведениями ГУ МВД России по Краснодарскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Вместе с тем, административный ответчик права на управление транспортными средствами не лишен.

В силу ч. 1 ст. 23 Закона №-Ф3 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Закона №-Ф3, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Частью 1 ст. 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд соглашается с доводом административного истца о том, что управление транспортными

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В связи с этим, согласно действующего законодательства к лицам, управляющим транспортными средствами, предъявляются повышенные требования, в том числе, и относительно их состояния здоровья.

Учитывая, что реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором Центрального района г. Сочи для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, государственная пошлина в соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ и подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ичу о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Признать утратившим право на управление транспортными средствами ФИО1 В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> ВЛКСМ, <адрес>, до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.

Запретить ФИО1 ичу управлять транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи и <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Взыскать с ФИО1 В.ича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова