УИД 23RS0042-01-2023-003242-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием представителей сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-3082/2023 по иску <ФИО1 и <ФИО2 к Российской Федерации, УМВД России по г. Новороссийску, прокуратуре г. Новороссийска, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий государственных органов,

УСТАНОВИЛ :

<ФИО1 и <ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просят взыскать с Министерства Финансов РФ убытков в размер 150 000 рублей.

В обоснование требований в заявлении указано, что 19 мая 2023 года Приморским районным судом г. Новороссийска было удовлетворено ходатайство следователя СУ УМВД России по г. Новороссийску об избрании в отношении <ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу. 30 мая 2023 года судебной коллегией Краснодарского краевого суда постановление районного суда отменено, в удовлетворении ходатайства следователя СУ УМВД России по г. Новороссийску об избрании в отношении <ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу отказано. 1 июня 2023 года <ФИО1 освобожден из-под стражи. По соглашению от 19 мая 2023 года, заключенному <ФИО2 с адвокатом <ФИО6 для оказание юридической помощи <ФИО1, произведена оплата в сумме 150 000 рублей. Так как незаконность применения в отношении <ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу подтверждена вступившим в законную силу апелляционным определением краевого суда он имеет право на возмещение причиненного ему вреда в порядке ст.1069 ГК РФ.

В судебное заседание <ФИО1 и <ФИО2 не явились, уведомив суд через своих представителей о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители соистцов <ФИО5 и <ФИО6 иск поддержали, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель УМВД России по г. Новороссийску <ФИО7 иск не признал, указав в своих возражениях на отсутствие правовых оснований для возмещения расходов, понесенных <ФИО1 и <ФИО2 по оплате юридической помощи на стадии предварительного следствия по уголовному делу.

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю, Министерство внутренних дел Российской Федерации и прокуратура г. Новороссийска своих представителей в судебное заседание не направили, уведомив суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 18 апреля 2023 года следователем СУ УМВД России по г. Новороссийску по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и ч.4 ст.159 УК РФ возбуждено уголовное дело <№>.

18 мая 2023 года по подозрению в совершении преступления задержан <ФИО1, которому в тот же день предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и ч.4 ст.159 УК РФ.

19 мая 2023 года Приморским районным судом г. Новороссийска удовлетворено ходатайство следователя СУ УМВД России по г. Новороссийску об избрании в отношении <ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу.

30 мая 2023 года судебной коллегией Краснодарского краевого суда постановление районного суда отменено, в удовлетворении ходатайства следователя СУ УМВД России по г. Новороссийску об избрании в отношении <ФИО1 меры пресечения в виде заключения под стражу отказано.

1 июня 2023 года <ФИО1 освобожден из-под стражи.

По соглашению от 19 мая 2023 года, заключенному <ФИО2 с адвокатом <ФИО6 для оказания юридической помощи ее супругу <ФИО1, произведена оплата в сумме 150 000 рублей.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 УПК РФ вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены УПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 133, п. 4 ч. 1 ст. 135 УПК РФ, вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда и включает возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи.

Исходя из приведенных норм уголовно-процессуального закона, с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 42 "О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам", суммы, уплаченные за оказание юридической помощи, возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае реабилитации лица в порядке главы 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ, то есть имеют иной способ возмещения в отличие от убытков применительно к нормам статей 15, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На день судебного разбирательства предварительное следствие по уголовному делу не окончено.

6 июля 2023 года руководителем следственного органа срок предварительного следствия по уголовному делу продлен на 1 месяц, всего для 4 месяцев, то есть до 18 августа 2023 года.

Таким образом, правовые основания для возмещения за счет средств федерального бюджета суммы 150 000 рублей, уплаченной <ФИО2 за оказание юридической помощи <ФИО1, отсутствуют.

Доводы представителей истцов, основанные на ином толковании норм действующего законодательства в указанной сфере, судом отвергаются.

Имея в виду, что истцами заявлены требования в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, Российская Федерация, УМВД России по г. Новороссийску и прокуратура г. Новороссийска являются ненадлежащими ответчиками по делу, на замену которых в порядке ст. 41 ГПК РФ представители истца не согласились.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года N13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц (статьи 1069, 1070 Гражданского кодекса РФ), в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, возложено на Минфин России и осуществляется за счет казны Российской Федерации (пункт 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ).

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01.03.2011 г. N248 МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета (п. 99).

Поскольку требования истца основаны на вреде, причиненном в результате неправомерного бездействия должностных лиц МВД РФ, в данном случае, именно к указанному лицу могут быть предъявлены материально-правовые требования о возмещении ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении искового заявления <ФИО1 и <ФИО2 к Российской Федерации, УМВД России по г. Новороссийску, прокуратуре г. Новороссийска, Министерству внутренних дел Российской Федерации, о взыскании с Министерства Финансов РФ убытков в размер 150 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов