Дело № (№)
№-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» июля 2022 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Жмёткина Р.Г.
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истцов – ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №,
представителя ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар -ФИО6, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 А.Н., ФИО3 Т.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении в реконструированном состоянии квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м. Кроме того, просят признать за ФИО3 А.Н. и ФИО3 Т.В. право собственности на квартиру по ? доле каждому.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м., на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях улучшений жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого помещения. Узаконить данную реконструкцию через государственные органы не представляется возможным. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, эксперта, исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Согласно положениям пункта 14 статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.
В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Вместе с тем, в силу пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно постановлению Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переоборудованного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Исходя из приведенных положений закона, установив, что переустройство квартиры истцов было произведено путем демонтажа перегородки между комнатами, разборке печного отопления, установке дверных приемов между комнатами, устройстве санузла, возведения отапливаемой и холодной пристроек, приведших к увеличению общей площади квартиры, суд приходит к выводу о том, что произведенные истцом работы расцениваются как самовольная реконструкция квартир, осуществление которой в силу части 2 статьи 51 ГрК РФ требует получения разрешения на строительство.
Вместе с тем сам по себе факт самовольной реконструкции истцом принадлежащих ей квартир не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении ее иска о признании за ней права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, поскольку в силу части 2 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной нормы).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что ФИО3 А.Н. и ФИО3 Т.В. на праве общей долевой собственности ? доли принадлежит квартира, расположенная по адресу: г. Краснодар, <адрес>, площадью 32,2 кв.м., кадастровый №.
Право собственности на квартиру зарегистрировано, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, №.
В целях улучшений жилищных условий истцами была произведена реконструкция жилого помещения, в результате которой демонтирована часть стены с фасадной стороны в прихожей инв. № и кухне инв. № и возведена пристройка литер А1. В результате произведенных работ площадь квартиры увеличилась до 78,1 кв.м., жилая площадь осталась без изменения.
Разрешение на часть указанной пристройки было получено истцами в 1996 году, что подтверждается выпиской из протокола заседания межведомственной комиссии при Ленинском исполкоме от ДД.ММ.ГГГГ.
Все 100% собственников квартир дали согласие на возведение указанной пристройки, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцами предоставлены заключения компетентных органов о соответствии требований, норм и правил предъявляемых к жилым помещениям.
В качестве подтверждения, суду представлено заключение ГУК КК «Крайжилкоммунпроект» №, согласно которому пристройка не угрожает жизни и здоровью граждан, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии и отвечают требованиям СНиП и СанПиН; экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», <адрес> пристройками литер А1, а5, а6, по <адрес> г. Краснодаре о соответствие требования СанПиН; заключение ОНД Западного округа г. Краснодара о соответствии пристройки требованиям по пожарной безопасности.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Вектор».
Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проведения исследования <адрес>, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в реконструированном состоянии соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям – квартирам в многоквартирном доме; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Кроме того, судом были допрошен эксперт ФИО7, который на поставленный перед ним вопрос ответил, что строения расположены по существующей линии застройки, строения не выходят за нее, что подтверждаются фотоматериалами.
Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в данном случае при вынесении решения необходимо руководствоваться экспертным заключением ООО «Вектор» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ.
Сопоставив данное экспертное заключение с другими добытыми по делу доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выражения несогласия с указанным заключением судебной экспертизы.
Суд полагает, что заключение судебной экспертизы в данном случае отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Кроме того, следует отметить, что заключение эксперта не противоречит совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем сохранения объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в переустроенном (перепланированном) виде.
Поскольку у истцов не имеется правоустанавливающих документов на реконструированную жилую квартиру, признание права собственности на квартиру в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, является целесообразным способом защиты.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования г. Краснодар о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м., в том числе жилой площадью 29 кв.м.
Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, <адрес>, общей площадью 80,3 кв.м., в том числе жилой площадью 29 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в части постановки объекта на кадастровый учет, изменения площади и конфигурации помещений, регистрации права собственности.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара течение одного месяца.
Председательствующий: