РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-91/2023 по иску фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления от 13.02.2024 № 33-5-9307/24-(0)-1 от отказе в приеме документов, обязании принять и рассмотреть заявление, о взыскании расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, о признании незаконным уведомления от 13.02.2024 № 33-5-9307/24-(0)-1 от отказе в приеме документов, обязании принять и рассмотреть запрос, о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере сумма, полагая свои права нарушенными.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы возражения на иск. Просил суд в иске отказать.
Лица участвующие в деле извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
В субъекте Российской Федерации адрес, установлен единый порядок, условия и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, определены ст. ст. 1, 7, 8, 9 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29).
Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон № 29). Жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, в том числе, если все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес. Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
Порядок признания граждан малоимущими в целях признаниях их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 № 362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.
Из материалов дела следует, что в Департамент поступил запрос от 31.01.2024 № 510694-2024 (вх. от 31.01.2024 № 33‐5‐9307/24‐(0)‐0) по вопросу предоставления государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело».
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги адрес «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» (далее - Регламент).
При рассмотрении запроса и электронных копий (электронных образов) документов, поступивших из ГБУ «Многофункциональные центры предоставления государственных услуг адрес», в соответствии с п. 2.8 Регламента были выявлены следующие основания для отказа в приеме документов:
- представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес, Едиными требованиями, Регламентом (п. 2.8.1.1 Регламента), а именно:
‐ согласно п. 2.5.1.1.1.1 Регламента запрос оформляется согласно приложению 1 к Регламенту и подписывается заявителем, всеми членами его семьи (супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании судебного постановления) (далее – члены семьи заявителя) или их представителями, уполномоченными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в присутствии работника МФЦ (в заявлении отсутствует отметка о снятии семьи с учета нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, отсутствуют сведения о бывших супругах, брак с которыми расторгнут менее 5 лет назад (на фиоо.);
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных п. 2.5.1.1 Регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем (п. 2.8.1.3 Регламента), а именно:
‐ основной документ, удостоверяющий личность заявителя и членов семьи заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) (паспорт фиоо.) (п. 2.5.1.1.3 Регламента);
‐ документы, подтверждающие жилищную обеспеченность заявителя и членов семьи заявителя, в том числе факт проживания в адрес в общей сложности не менее 10 лет (п. 2.5.1.1.17 Регламента), а именно:
‐ документы, содержащие сведения о месте регистрации бывшего супруга (супруги) по месту жительства (единый жилищный документ (при его отсутствии – копия финансово‐лицевого счета нанимателя жилого помещения или выписка из домовой книги), либо иные документы, свидетельствующие о факте проживания по месту жительства, в случае, если функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в отношении жилого помещения не осуществляется ГБУ МФЦ адрес на основании соответствующего договора, в случае наличия факта расторжения брака в течение последних 5 лет с момента подачи запроса (заявления) на предоставление государственной услуги в случае обращения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на фиоо. – бывшего мужа фиок.) (п. 2.5.1.1.17.7 Регламента);
‐ документы, подтверждающие виды и размер доходов членов семьи заявителя за два полных календарных года, предшествующих году обращения за оказанием государственной услуги (2022‐2023 гг.), а также содержащие сведения об имеющемся имуществе (п. 2.5.1.1.18 Регламента), а именно:
‐ документ, содержащий сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации (выписка из Пенсионного фонда о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ‐ИЛС) на фио‐о., фио фио кызы, фио Сарийю фио кызы, ФИО1 к.) (п. 2.5.1.1.18.4 Регламента);
‐ справка о доходах физического лица по форме N 2‐НДФЛ, утверждаемой Федеральной налоговой службой, выданная работодателем, его правопреемником, вышестоящим органом, архивными организациями (если сведения о доходах за полный календарный год, предшествующий подаче заявления, на начало текущего года в Федеральной налоговой службе отсутствуют) (п. 2.5.1.1.18.5 Регламента);
‐ справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (для лиц, являющихся (являвшихся) налогоплательщиками налога на профессиональный доход) (на фио Сарийю фио кызы за 2023г.) (п. 2.5.1.1.18.20 Регламента);
‐ справка с места работы лица, обязанного к уплате алиментов, о размере взыскиваемых алиментов либо соглашение об уплате алиментов или судебное постановление об установлении размера алиментов (при наличии указанного судебного постановления) (копия, заверенная судом, принявшим судебное постановление). В случае неполучения алиментов представляется заявление об отсутствии указанных выплат (об отсутствии факта уплаты алиментов) (на фиоо., фио, фио, фио) (п. 2.5.1.1.18.24 Регламента).
Поскольку семьей истца не представлены документы личного хранения, а также о доходах членов семьи Департамент был лишен возможности рассчитать имущественную обеспеченность с целью, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Руководствуясь п. 2.8.1.1, п. 2.8.1.3 уведомлением Департамента от 13.02.2024 № 33‐5‐9307/24‐(0)‐1 истцу правомерно отказано в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Согласно п.п. 4.4 приложения к Постановлению Правительства Москвы от 09.09.2008 N 815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ» критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится.
По данным информационной системы Департамента ФИО1‐о., фиоо., фиоо., фио фио кызы, фио...фио, фио, фио, фиок., фио состоят на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ адрес, с 22.12.2016, учетное дело № 51‐21‐951450‐2016‐0001.0.
Поскольку семья истца состоит на учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ по адресу: адрес, с данного учете не снималась, то принятие на жилищный учет по данному адресу нормами действующего законодательства не предусмотрено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ ДГИ адрес в принятии документов является правомерным и обоснованным, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании адрес Москвы принять документы и рассмотреть их.
На основании ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в удовлетворении требований иска, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио фио к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления от 13.02.2024 № 33-5-9307/24-(0)-1 от отказе в приеме документов, обязании принять и рассмотреть заявление, о взыскании расходов по оплате госпошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пресненский районный суд адрес.
Судьяфио
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025 года