Дело № 2-355/2025

УИД 35RS0023-01-2025-000549-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 09 декабря 2025 года

Устюженский районный суд Вологодской области в составе

судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании недействительным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по зачету периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее по тексту – ОСФР по Вологодской области, отделение) о признании недействительными решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности по зачету периодов работы в страховой стаж.

Заявленные требования истец мотивировала тем, что обратилась к ответчику по вопросу включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности, который решением от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитал в ее страховой стаж периоды работы в ТОО «Лукьянцево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ТОО «Дубрава» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с принятыми ответчиком решением, ФИО1 просила суд признать его недействительным, обязать ответчика зачесть в страховой стаж спорные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, извещен о месте и времени слушания дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, полагал вынесенное решение законным.

В судебном заседании свидетели Ж.Н.А. и Ч.Г.Н. подтвердили факт непрерывной работы и постоянной занятости истца в ТОО «Лукьянцево» и ТОО «Дубрава» в спорные периоды.

Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 01.01.2015 действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, с 01.01.2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Согласно статьям 235, 236 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01.02.2002, все работники подлежали обязательному государственному социальному страхованию. Взносы на государственное социальное страхование уплачивались предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

Таким образом, периоды работы до 01.01.2002 при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию учитываются в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов.

Из материалов отказного дела следует, что в 2021 году ФИО1 обращался в ОСФР по Вологодской области по вопросу включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности для назначения страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не засчитал в страховой стаж ФИО1 периоды ее работы в ТОО «Лукьянцево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ТОО «Дубрава» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на отсутствие сведений о заработной плате и отработанных днях (л.д. 9, 10, 105).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости (л.д. 107).

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки истца (л.д. 112-114, 120-121) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с реорганизацией совхоза «Подъем» была назначена уборщицей конторы ТОО «Лукьянцево», имеется ссылка на протокол № общего собрания рабочих от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

Далее, согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись заверена печатью ТОО «Лукьянцево» (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в ТОО «Дубрава» учетчиком фермы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №).

В связи с реорганизацией ТОО «Дубрава» считать ФИО1 учетчиком СПК «Дубрава», имеется ссылка на протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из СПК «Дубрава» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), запись заверена печатью СПК «Дубрава» (запись №).

Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В подтверждение периодов трудовой деятельности в материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом администрации Устюженского муниципального района, из которой следует, что архивном фонде совхоза «Подъем» имеются книги учета расчетов по оплате труда работников за 1990-1993 годы, где значится ФИО1 (дата рождения не указана), ее заработная плата составляет: май – 3930,00; с июня по декабрь – нет начислений.

Других работников с фамилией, именем, отчеством ФИО1 в книгах учета расчетов по оплате труда работников совхоза «Подъем» за 1990-1993 годы не имеется.

Совхоз «Подъем» в 1993 году реорганизован в коллективно-долевое сельскохозяйственное предприятие (КДП) «Подъем».

Постановлениями администрации Устюженского района от ДД.ММ.ГГГГ №, 512, 513, 514, 515 из КДП «Подъем» выделилось 5 товариществ с ограниченной ответственностью (ТОО) «Золотое руно», «Дубрава», «Спасское», «Лукьянцево», «Околица» (л.д. 11).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Устюженского муниципального района, в архивном фонде ТОО «Лукьянцево» имеются книги учета расчетов по оплате труда работников за 1994, 1996-1997 годы, где значится ФИО1, ее заработная плата составляет:

с января по март 1994 года – нет начислений; апрель 1994 года – 152 274,04, дни – 96; май 1994 года – 3068,00, дни – 2; с июня по декабрь 1994 года – нет начислений;

январь 1996 года – 10 000,00, дни - 30; февраль 1996 года – 10 000,00, дни - 30; март 1996 года – 10 000,00, дни - 26; апрель 1996 года – 10 000,00, дни – 26; май 1996 года – 10 000,00, дни - 26; с июня по декабрь 1996 года – нет начислений,

январь 1997 года – 15 000,00, дни - 12; февраль 1997 года – 25 000,00, дни - 24; март 1997 года – 25 000,00, дни - 26; апрель 1997 года – 25 000,00, дни – 26; май 1997 года – 25 000,00, дни - 25; июнь 1997 года – 25 000,00, дни - 25; июль 1997 года – 25 000,00, дни - 23; август 1997 года – 25 000,00, дни - 25; сентябрь 1997 года – 25 000,00, дни – 25; октябрь 1997 года – 25 000,00, дни - 25; ноябрь 1997 года – 17 082,00, отпуск – 18 дней; декабрь 1997 года – нет начислений.

В книгах учета расчетов по оплате труда работников ТОО «Лукьянцево» за 1993, 1995 годы ФИО1 не значится.

Приказа ТОО «Лукьянцево» о приеме на работу ФИО1 за 1993 год на хранении в архиве не имеется.

В приказах по личному составу ТОО «Лукьянцево» за 1997 год значится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Уволить из штата ФИО1 по собственному желанию с 25.11.1997» (л.д. 12).

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, 928, выданным архивным отделом администрации Устюженского муниципального района, в архивном фонде ТОО «Дубрава» имеются книги учета расчетов по оплате труда работников за 1998 год, где ФИО1 не значится (л.д. 14).

Вместе с тем, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Устюженского муниципального района, в архивном фонде ТОО «Дубрава» имеются приказы по личному составу за 1998 год, где значится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Принять в штат ТОО «Дубрава» ФИО1 на должность учетчика фермы».

В июле 1999 года ТОО «Дубрава» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Дубрава».

В книгах учета расчетов по оплате труда работников СПК «Дубрава» за 2001 год ФИО1 значится с января 2001 года (за январь отработано 12 дней) по июль 2001 года (за июль отработано 10 дней).

Приказа СПК «Дубрава» об увольнении ФИО1 за 2001 год на хранении в архиве не имеется (л.д. 13).

В исследованных судом книгах учета расчетов по оплате труда работников ТОО «Лукьянцево» и ТОО «Дубрава» имеются сведения об отчислении в Пенсионный фонд за ФИО1 страховых взносов в размере 1% от начисленной заработной платы (л.д. 28-40, 48-72).

Кроме того, из книги учета расчетов по оплате труда работников ТОО «Лукьянцево» за 1996 год следует, что в декабре 1996 года заработная плата ФИО1 составила 37 000,00, отработано 3 дня, что не было отражено в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60).

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержатся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ч.Г.Н. и Ж.Н.А. подтвердили факт работы ФИО1 в ТОО «Лукьянцево» и ТОО «Дубрава» в спорные периоды 1993-1998 годов, пояснили, что она работала уборщицей в конторе ТОО «Лукьянцево» и учетчиком на ферме ТОО «Дубрава» на постоянной основе, получала заработную плату, в спорные периоды не увольнялась. Свидетели представили суду свои трудовые книжки и другие документы о трудовой деятельности, которые свидетельствуют о том, что их работа в спорные периоды также проходила в ТОО «Лукьянцево», ТОО «Дубрава» и зачтена им в страховой стаж (л.д.131-138).

Таким образом, на основании совокупности исследованных письменных доказательств, объяснений истца, показаний свидетелей, суд приходит к выводу о том, что отсутствие сведений о начислении заработной платы и количестве отработанных дней в книгах учета расчетов по оплате труда работников ТОО «Лукьянцево» и ТОО «Дубрава» не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде ущемления ее пенсионных прав, поскольку факты ее работе в спорные периоды, начисления ей заработной платы, производства из нее отчислений в Пенсионный фонд, подтверждены записями в трудовой книжке, заверенными подписями руководителей и печатями организаций, архивными справками и первичными документами (приказами, лицевыми счетами), а также показаниями свидетелей.

Отсутствие некоторых сведений в составленных работодателем первичных документах (лицевых счетах) произошло не по вине истца, и не может являться основанием для лишения его права на включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы.

В ходе рассмотрения дела в добровольном порядке ответчик спорные периоды в страховой стаж истца не включил.

Учитывая, что факт работы истца в спорные периоды, начисления заработной платы и страховых взносов нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о необходимости признании недействительным решения ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в страховой стаж ФИО1 вышеуказанных периодов работы в ТОО «Лукьянцево» и ТОО «Дубрава».

В целях восстановления нарушенных пенсионных прав истца на ответчика следует возложить обязанность по зачету ФИО1 в страховой стаж периодов трудовой деятельности в ТОО «Лукьянцево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в ТОО «Дубрава» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы в ТОО «Лукьянцево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО «Дубрава» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Копылова