Решение по делу № 2А-2924/2022 от 14.02.2023 - о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о взыскании исполнительского бора, возврате денежных средств.

Дело № 2а- 576 /2023

54RS0008-01-2022-002987 -33

Поступило в суд 02.12.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бобриковой А.О.,

при секретаре судебного заседания Братцовской ЕИ

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП по <адрес> ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о взыскании исполнительского бора, возврате денежных средств

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП по <адрес> МОСП ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о взыскании исполнительского бора, возврате денежных средств.

В обоснование заявленных исковых требований с учетом уточнений указал, что ДД.ММ.ГГГГ на его счета были наложены аресты и сняты денежные средства по уплате штрафа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Штраф он оплатил в тот же день. В этот же день через сайт Госуслуги направил заявление, жалобу и ходатайство об уведомлении судебного пристава исполнителя об оплате штрафа и просил отменить исполнительский сбор, о возбуждении исполнительного производство он не был извещен. ДД.ММ.ГГГГ его заявление, жалоба, ходатайство поступили на рассмотрение судебному приставу -исполнителю. ДД.ММ.ГГГГ с его счета было списано 1000 рублей.ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 подал заявление, ходатайство вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов об отмене исполнительского сбора и возврате денежных средств в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ в возврате денежных средств. Административный истец просил отменить взыскание исполнительского сбора и признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными.(л.д.5-6, 64).

Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП по <адрес> МОСП П. НА, а также УФССП по <адрес> в судебное заседание не явились, направили письменный отзыв, в котором указали, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора отменено вышестоящим должностным лицом, денежные средства возвращены должнику, считает возможным прекратить исполнительное производство по административному делу.(л.д.70-71).

Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, поскольку считает, что действия судебного пристава-исполнителя были незаконные и необоснованные.

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Исходя из изложенного, административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Статья 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ЕА, по рассмотрении исполнительного документ Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании административного штрафа в сумме 800 рублей в отношении должника ФИО1, возбуждено исполнительное производство №-ИП, установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия настоящего постановления направлена ФИО1 по адресу 630030, Новосибирск, <адрес>,47.(л.д.31-32).

Данных о вручении указанного постановления должнику ФИО1 материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ЕА вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 рублей.(л.д.33), а также обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах (л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ЕА вышеуказанные меры по обращению взыскания на денежные средства на счетах отменены (л.д.37-39).

ФИО1 направил жалобу и заявление в которых указал, что оплатил штраф(л.д.10-12), к которым приложил квитанцию (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Заместитель начальника отдела –заместитель судебного пристава МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ЛА отказал в рассмотрении по существу жалобы ФИО1 на постановление о взыскании Исполнительского сбора судебным приставом исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> П. НА в связи с тем, что обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов по <адрес> ЕА исполнительное производство №-ИП окончено.(л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Заместителя руководителя ГУ ФССП по <адрес>-Заместителем главного судебного пристава <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства получения должником уведомления о возбуждении исполнительного производства, постановлено отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.(л.д.72).

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен исполнительский сбор в сумме 1000 рублей на счет ФИО1(л.д.73).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не оспаривал того обстоятельства, что денежные средства ему возвращены, постановление о взыскании с него исполнительского сбора отменено. Кроме того, в ходе судебного разбирательства не установлены нарушения прав и законных интересов административного истца со стороны судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафаов специально уполномоченных органов по городу Новосибирску УФССП по <адрес> МОСП ФИО2.

Поскольку допущенные нарушения прав и свобод административного истца, устранены в полном объеме – отменено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора и ранее удержанные денежные средства возвращены административному истцу, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления о взыскании исполнительского бора, возврате денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 03 марта 2023 года.

Судья А.О. Бобрикова