Дело № 2а-2354/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Ола 30 декабря 2022 года
Ольский районный суд Магаданской области в составе судьи Ожеговой Е.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-адресами https://xn--m1abbbg.io, https://m.24xxx.biz, https://m.sosushka.me/sex-videos/, https://1.pornamoll.red, https://xxx.drochka.vip запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Ольского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-адресами https://n3.nicotinka.ru/, https://4.snus.market/, https://samara-snus-2022.ru/, https://selectorcasino.top, https://xn--m1abbbg.io, https://m.sosushka.co, https://meb.weaeko5es.com, https://pornolampa.art, https://x.drochka.vip, https://m.por3moll.com, https://m.24xxx.biz запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Ольского района осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при проведении которого установлено следующее.
Страница сайта с URL-адресом https://selectorcasino.top предлагает механизм онлайн-казино для участия в азартных играх, с оплатой участия посредством кредитных карт, различных платежных систем, пополнения счета через отправку смс и др.
На страницах сайтов с URL-адресами https://n3.nicotinka.ru/, https://4.snus.market/, https://samara-snus-2022.ru/ размещена информация, предлагающая приобретение снюса-жевательного табака дистанционным способом.
На страницах сайтов с URL-адресами https://xn--m1abbb?.io, https://m.sosushka.co, https://meb.weaeko5es.com, https://pornolampa.art, https://x.drochka.vip, https://m.por3moll.com, https://m.24xxx.biz размещена информация порнографического характера, которая обладает признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Указанные Интернет-ресурсы находятся в свободном доступе, не требуют предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. На сайтах, содержащих информацию порнографического характера, отсутствует знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц несовершеннолетнего возраста, а также форма-согласие на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента.
На основании изложенного и ссылаясь на нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Уголовного кодекса РФ, и Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор просил суд признать информационные материалы, размещенные на страницах сайтов с URL-адресами https://n3.nicotinka.ru/, https://4.snus.market/, https://samara-snus-2022.ru/, https://selectorcasino.top, https://xn--m1abbbg.io, https://m.sosushka.co, https://meb.weaeko5es.com, https://pornolampa.art, https://x.drochka.vip, https://m.por3moll.com, https://m.24xxx.biz запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
На стадии принятия административного искового заявления к производству суда было установлено, что доступ к сайтам с URL-адресами https://n3.nicotinka.ru/ и https://selectorcasino.top ограничен решениями других судов РФ, в связи с чем к производству суда были приняты требования в части признания запрещенными к распространению на территории Российской Федерации информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-адресами HYPERLINK "https://4.snus.market/" https://4.snus.market/, https://samara-snus-2022.ru/, HYPERLINK "https://xn--m1abbbg.io" https://xn--m1abbbg.io, https://m.sosushka.co, https://meb.weaeko5es.com, https://pornolampa.art, https://x.drochka.vip, https://m.por3moll.com, https://m.24xxx.biz.
По ходатайству прокурора, с учетом ходатайства заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 292 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу представило отзыв на иск прокурора, из которого следует, что в ходе подготовки отзыва установлено, что по состоянию на 18.11.2022 доступ к страницам сайтов с URL-адресами: https://4.snus.market/, https://samara-snus-2022.ru/ и https://xn--m1abbbg.io и https://pornolampa.art отсутствует, сайты не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет.
Относительно сайта с URL-адресом https://meb.weaeko5es.com указывает, что по состоянию на 18.11.2022 при вводе названия адреса сайта идет переадресация URL-адрес https://secsoeb.com, доступ к которому ограничен на основании решения Мещанского районного суда г.Москва № 2а-108/2020 от 11.03.2020, решения Лесозаводского районного суда Приморского края № 2а-648/2020 от 08.09.2020.
Относительно сайта с URL-адресом https://x.drochka.vip указывает, что по состоянию на 18.11.2022 при вводе названия адреса сайта идет переадресация URL-адрес https://drochka.mobi, доступ к которому ограничен на основании решения Тогульского районного суда Алтайского края № 2а-71/2021 от 29.04.2021.
Относительно сайта с URL-адресом https://m.por3moll.com указывает, что по состоянию на 18.11.2022 при вводе названия адреса сайта идет переадресация URL-адрес https://pornomoll.red, доступ к которому ограничен на основании решения Лесозаводского районного суда Приморского края № 2а-669/2020 от 09.09.2020.
Относительно сайта с URL-адресом https://m.sosushka.co указывает, что по состоянию на 18.11.2022 при вводе названия адреса сайта идет переадресация на URL-адрес https://ru.sosushka.me, при переходе на который требуется нажать высветившуюся кнопку «вход», далее идёт переадресация на URL-адрес https://ru.sosushka.me/seks-videos, к которому установлен открытый доступ и размещена информация порнографического характера, что является нарушением ч.6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В связи с установленными обстоятельствами полагает, что необходимо уточнение точного URL-адреса.
Относительно сайта с URL-адресом HYPERLINK "https://m.24xxx.biz" https://m.24xxx.biz указывает, что по состоянию на 18.11.2022 при вводе адреса сайта установлен открытый доступ к сайту, на котором, в нарушение ч.6 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, размещена информация порнографического характера.
В представленном ходатайстве, прокурор, в связи с поступившим отзывом заинтересованного лица, указал, что доступ к страницам сайтов с URL-адресами: https://4.snus.market/, https://samara-snus-2022.ru/, https://meb.weaeko5es.com и https://pornolampa.art отсутствует, в связи с чем просил суд принять отказ от административного иска в этой части.
Определением от 30.12.2022 производство по делу в части признания информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-адресами https://4.snus.market/, https://samara-snus-2022.ru/, https://meb.weaeko5es.com и https://pornolampa.art прекращено.
Относительно сайта с URL-адресом HYPERLINK "https://xn--m1abbbg.io" https://xn--m1abbbg.io указал, что доступ к сайту с указанным адресом не ограничен, на сайте, в нарушение действующего законодательства, размещена информация порнографического характера.
Относительно сайта с URL-адресом https://m.sosushka.co подтвердил позицию заинтересованного лица о том, что при вводе названия адреса сайта идет переадресация на URL-адрес https://ru.sosushka.me, при переходе на который требуется нажать высветившуюся кнопку «вход», далее идёт переадресация на URL-адрес https://ru.sosushka.me/seks-videos/, на котором, в нарушение действующего законодательства размещена информация порнографического характера, в связи с чем просил признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом https://ru.sosushka.me/seks-videos/ запрещенными к распространению на территории РФ.
Указал, что при вводе адреса сайта с URL-адресом https://m.por3moll.com идет переадресация на URL-адрес https://1.pornаmoll.red, на котором, в нарушение действующего законодательства размещена информация порнографического характера, в связи с чем просил признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом https://1.pornаmoll.red запрещенными к распространению на территории РФ.
При вводе адреса сайта с URL-адресом https://x.drochka.vip указал, что идет переадресация на URL-адрес https://xхх.drochka.vip, на котором, в нарушение действующего законодательства размещена информация порнографического характера, в связи с чем просил признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом https://xхх.drochka.vip запрещенными к распространению на территории РФ.
В остальной части требования административного иска оставил без изменения.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В силу п.9 ст.2 данного Федерального закона под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Как следует из материалов дела и подтверждено отзывом заинтересованного лица, по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы, на которых опубликована информация порнографического характера.
Так, по состоянию на дату принятия судом решения на интернет-страницах с URL-адресами HYPERLINK "https://xn--m1abbbg.io" https://xn--m1abbbg.io, HYPERLINK "https://m.24xxx.biz" https://m.24xxx.biz, https://ru.sosushka.me/seks-videos/, https://1.pornаmoll.red, https://xхх.drochka.vip, размещена информация, противоречащая принципам общественной нравственности, содержание которой составляют изображения непристойных, циничных изображений половых органов, половых актов, а также иных действий сексуального характера.
При этом, любой пользователь сети «Интернет» используя Интернет-страницы с URL-адресами HYPERLINK "https://xn--m1abbbg.io" https://xn--m1abbbg.io, HYPERLINK "https://m.24xxx.biz" https://m.24xxx.biz, https://ru.sosushka.me/seks-videos/, https://1.pornаmoll.red, https://xхх.drochka.vip, может получить полный доступ к информации, размещенной на указанных страницах.
Данная информация находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации, отсутствует знак информационной продукции «18+», визуальное (звуковое) сообщение о недопустимости ознакомления с сайтом лиц несовершеннолетнего возраста», а также форма-согласия на доступ к сайту перед непосредственным воспроизведением контента сайтов.
По состоянию на дату принятия судом решения указанные страницы сайтов с URL-адресами HYPERLINK "https://xn--m1abbbg.io" https://xn--m1abbbg.io, HYPERLINK "https://m.24xxx.biz" https://m.24xxx.biz, https://ru.sosushka.me/seks-videos/, https://1.pornаmoll.red, https://xхх.drochka.vip не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (http://eais.rkn.gov.ru/).
Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера (п.7 ч.2 ст.5), определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (п.8 ст.2).
За распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних, установлена уголовная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.242 УК РФ.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен прямой запрет на распространение информации порнографического характера среди несовершеннолетних.
В ходе рассмотрения данного дела установлено, что на страницах сайтов с URL-адресами HYPERLINK "https://xn--m1abbbg.io" https://xn--m1abbbg.io, HYPERLINK "https://m.24xxx.biz" https://m.24xxx.biz, https://ru.sosushka.me/seks-videos/, https://1.pornаmoll.red, https://xхх.drochka.vip размещена информация порнографического характера, которая доступна неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних, то есть в силу закона является запрещенной к распространению в Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что заявленный прокурором административный иск подлежит удовлетворению.
В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, данный сайт подлежит включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Основанием для внесения указанной интернет-страницы в единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5, 293, 294, 294.1 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Ольского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на страницах сайтов с URL-адресами https://xn--m1abbbg.io, https://m.24xxx.biz, https://m.sosushka.me/sex-videos/, https://1.pornamoll.red, https://xxx.drochka.vip запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информационные материалы, размещенные на страницах сайтов с URL-адресами https://xn--m1abbbg.io, https://m.24xxx.biz, https://ru.sosushka.me/sex-videos/, https://1.pornamoll.red, https://xxx.drochka.vip запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья подпись Е.Ю.Ожегова
Копия верна:
Судья Е.Ю.Ожегова