66RS0015-01-2025-001383-51 Дело № 2а-1090/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Филимонова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И., с участием заместителя прокурора г. Асбеста Цыганковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Асбестовского городского суда от *Дата* ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. *Дата* ФИО1 освобожден по отбытию наказания.
Решением Тавдинского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Решением Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания три раза в месяц.
*Дата* ФИО1 поставлен на административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский». За период осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени ежемесячно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью /л.д. 4-6/.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора *Адрес* ФИО3, считающей, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из материалов дела, приговором Асбестовского городского суда от *Дата* ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца.
*Дата* ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Тавдинского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении административного ответчика ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы *Адрес* без разрешения органов внутренних дел /л.д. 8-9/.
Решением Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда *Адрес* от *Дата*, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации /л.д.10-13/.
В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена.
*Дата* ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию /л.д. 16, 17, 18/.
В этот же день ФИО1 письменно предупрежден о возможном продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, ему разъяснены положения ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 314.1 УК РФ /л.д. 19/.
Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 проживает с сожительницей ФИО4, в быту характеризуется отрицательно, неоднократно был замечен в алкогольном опьянении, не трудоустроен /л.д. 34/.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статьей 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от *Дата*, *Дата*, *Дата* подтверждено, что ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ /л.д. 27-32/.
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, то к нему необходимо применение дополнительных мер, которые будут оказывать стимулирующее отношение к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений.
В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить в отношении ФИО1 административные ограничения и обязать его являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установленное решением Асбестовского городского суда *Адрес* от *Дата* в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц - подлежит отмене.
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления, в связи с чем, установление в отношении ФИО1 запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени ежемесячно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, с учетом личности ФИО1 и характера совершенных им административных правонарушений является обоснованным.
Установленное решением Тавдинского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью - подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить.
Дополнить в отношении ФИО1, *Дата* года рождения, административные ограничения, установленные решением Тавдинского районного суда *Адрес* от *Дата*, в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени ежемесячно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
Отменить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 час. до 06:00 час. за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов