ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании излишне полученных сумм единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне полученных сумм единовременной денежной выплаты.

В обоснование иска истцом указано, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отдел назначения адресной социальной помощи по Центральному району управления по г.о. Тольятти государственного казенного учреждения Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Центрального округа» на основании представленного пакета документов, в том числе информации о полученных доходах ФИО1, из ООО «Технические новые масла» и ее супруга ФИО5 из ООО «Квадрат денежного потока» было произведено назначение: - областной социальной помощи на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно; ежемесячного пособия на ребенка в семьях, являющихся получателями социальной помощи со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточного минимума в Самарской области на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно на двоих детей. Далее, при обращениях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленного ответчиком пакета документов, в т.ч. информации о полученных доходах ФИО1 из ООО «Технические новые масла» и ее супруга ФИО5 из ООО «Квадрат денежного потока» было произведено назначение ряда пособий. На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упрощении порядка продления отдельных социальных выплат жителям <адрес> в связи с принятием мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции» ФИО1 были назначены в беззаявительном порядке следующие меры АСП: ежемесячное пособие на ребенка в семьях, являющихся получателями социальной помощи со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточного минимума в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно на двоих детей; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно на двоих 4 детей; областная социальная помощь на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, на период <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. В ходе выборочной проверки, путем направления межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу установлено, что ни ФИО1 из ООО «Технические новые масла» ни ее супруг ФИО5 из ООО «Квадрат денежного потока» за ДД.ММ.ГГГГ год доходов не имели, а соответственно не имели и права на меры социальной поддержки. Таким образом, из-за сокрытия заявителем достоверной информации о доходах были необоснованно получены пособия в общей сумме <данные изъяты> рублей. В адрес ФИО1 неоднократно направлялись письма - уведомления о необходимости погашения образовавшейся суммы переплаты. Требования истца были оставлены без удовлетворения.

На основании вышеизложенного истец просил взыскать в бюджет <адрес> с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, излишне выплаченные суммы пособий в общем размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о слушании дела извещалась надлежащим образом судебными повестками, направленными по месту жительства ответчика, не врученными адресату в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.63 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 №25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 №25).

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание она не явилась. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщила в связи с чем, судом в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ причины неявки признаны неуважительными, определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении суду не представлено.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Социальная помощь в Самарской области предоставляется на основании Закона Самарской области от 06.05.2000 №16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» (далее - Закон) гражданам, у которых по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Согласно ст. 8 данного Закона для назначения социальной помощи предоставляются в т.ч. документы о доходах, получаемых каждым членом семьи. В случае отсутствия сведений о доходах, социальная помощь назначена быть не может. Кроме того, при предоставлении сведений о нулевых доходах^ социальная помощь так же не назначается, т.к. нет независящих причин от граждан в неполучении дохода. Такими независящими причинами могут быть признаны, например, беременность, обучение по очной форме обучения в профессиональных образовательных Организациях, нахождение на длительном стационарном лечении, нахождение под арестом и т.п.

Ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие на питание ребенка в государственных или муниципальных общеобразовательных организациях предоставляется на основании Закона Самарской области от 16.07.2004 года № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей». Ежемесячное пособие на ребенка в семьях, являющихся получателями социальной помощи со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточного минимума назначается при наличии получения социальной помощи и дохода семьи ниже 50% установленного прожиточного минимума. Таким образом, т.к. право являться получателем социальной помощи у семьи отсутствовало, следовательно, и право на ежемесячное пособие в повышенном размере у семьи отсутствовало.

Согласно п.1 ст. 10.3 Закона Самарской области №122-ГД от 02.07.2004 «О государственной поддержке граждан, имеющих детей», ежемесячное пособие на питание ребенка в школе назначается органом социальной защиты, которым назначено ежемесячное пособие на ребенка. Таким образом, т.к. право являться получателем ежемесячного пособия на ребенка у семьи отсутствовало, право на получение ежемесячного пособия на питание так же отсутствовало.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отдел назначения адресной социальной помощи по Центральному району управления по г.о. Тольятти государственного казенного учреждения Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Центрального округа» на основании представленного пакета документов, в том числе информации о полученных доходах ФИО1, из ООО «Технические новые масла» и ее супруга ФИО5 из ООО «Квадрат денежного потока» было произведено назначение: - областной социальной помощи на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно; ежемесячного пособия на ребенка в семьях, являющихся получателями социальной помощи со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточного минимума в Самарской области на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно на двоих детей. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением-декларацией № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением № о назначении (продлении) выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, справками ООО «Технические новые масла» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, при обращениях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании предоставленного ответчиком пакета документов, в т.ч. информации о полученных доходах ФИО1 из ООО «Технические новые масла» и ее супруга ФИО5 из ООО «Квадрат денежного потока» было произведено назначение ряда пособий. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением-декларацией № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением б/н о назначении (продлении) выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Квадрат денежного потока» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Технические новые масла» от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением-декларацией № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением № о назначении (продлении) выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Квадрат денежного потока» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Технические новые масла» от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением-декларацией № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением № о назначении (продлении) выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Квадрат денежного потока» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Технические новые масла» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов искового заявления следует, что на основании Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упрощении порядка продления отдельных социальных выплат жителям Самарской области в связи с принятием мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции» ФИО1 были назначены в беззаявительном порядке следующие меры АСП:

- ежемесячное пособие на ребенка в семьях, являющихся получателями социальной помощи со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточного минимума в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно на двоих детей;

- на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно на двоих <данные изъяты> детей;

- областная социальная помощь на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно.

Обращаясь с настоящим иском истец ссылается на то, что в ходе выборочной проверки, путем направления межведомственного запроса в Федеральную налоговую службу установлено, что ни ФИО1 из ООО «Технические новые масла» ни ее супруг ФИО5 из ООО «Квадрат денежного потока» за ДД.ММ.ГГГГ год доходов не имели, а соответственно не имели и права на меры социальной поддержки. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ФНС.

В силу п. 7 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в числе прочего вследствие неосновательного обогащения.

Согласно ст. ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособий гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из указанных положений норм закона следует, что для взыскания неосновательного обогащения, выразившегося в уплате заработной платы, иных платежей, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в том числе пособие по беременности и родам необходимо установление недобросовестности со стороны получателя денежных средств или счетной ошибки.

Таким образом, решение о выплате пособий принималось на основании представленных ФИО1 документов (скрывающих достоверную информацию о доходах), влияющих на отказ в принятии данных документов, и впоследствии к назначению данной выплаты не имелось.

В адрес ФИО1 неоднократно направлялись письма – уведомления (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости погашения образовавшейся суммы переплаты. Требования истца были оставлены без удовлетворения, доказательств обратного суду представлено не было.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт возникновения со стороны ответчика неосновательного обогащения в виде:

- областной социальной помощи на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей;

- ежемесячного пособия на ребенка в семьях, являющихся получателями социальной помощи со среднедушевым доходом ниже 50% величины прожиточного минимума в <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей;

- ежемесячного пособия на питание в государственных или муниципальных образовательных организациях на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные суммы пособий в общем размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в силу пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет <адрес>, излишне выплаченные суммы пособий в общем размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) госпошлину в доход бюджета г.о. Тольятти в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Сураева