РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2025 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И. при секретаре Полисмаковой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-995/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Советского района г. Астрахани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой Советского района г. Астрахани проводилась проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «В, В1 (АS), С, С1, СЕ, С1Е, М», выданного 17.10.2019.
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» от 24.04.2025, ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с установленным диагнозом: «F19.0 - Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ, острая интоксикация», вместе с тем на учете не состоит в виду отсутствия добровольного согласия на диспансерное наблюдение.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, наличие диагноза F19.0 является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровья участников дорожного движения.
В связи с изложенным, административный истец просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще. Извещения, направленные по адресу регистрации, подтвержденному адресной справкой, возвращены за истечением срока хранения, как невостребованные, что с учетом ст. 165.1 ГК РФ суд расценивает как надлежащее извещение.
Представитель ГБУЗ АО «Приволжская районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель ГУБЗ АО «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела, по существу.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 17.10.2019 ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии <...> на управление транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
15.11.2024 ФИО1 доставлялся сотрудниками ДПС ОБДПС №1 ГИБДД УМВД России по Астраханской области на медицинское освидетельствование в ГБУЗ АО «ОНД», согласно акта от 15.11.2024 №3752 был обнаружен 4-хлорметкатинон. Медицинское заключение установлено состояние опьянения 24.11.2024.
Согласно сведениям ГБУЗ АО «Приволжская РБ» по состоянию на 30.06.2025 ФИО1 на учете в наркологическом кабинете не состоит. Индивидуального добровольного согласия нет, 15.11.2024 доставлялся на медицинское освидетельствование в ГБУЗ АО «Наркологический диспансер», выставлено «наркотическое опьянение», 4-хлорметкатинон.
Согласно сведениям ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» по состоянию от 23.06.2025, ФИО1 17.11.2022 доставлялся сотрудниками ГИБДД на медицинское освидетельствование в ГБУЗ АО «ОНД», с подозрением на наркотическое опьянение – отказ; 15.11.2024 доставлялся сотрудниками ГИБДД на медицинское освидетельствование в ГБУЗ АО «ОНД» с подозрением на наркотическое опьянение, обнаружен 4-хлорметкатинон. В связи с отсутствием ИДС на диспансерное наблюдение в ГБУЗ АО «ОНД» не взят. Выставлен диагноз: Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением других стимуляторов, острая интоксикация F15.0. В последующем в ГБУЗ АО «ОНД» не обращался, не доставлялся, осмотры врачом психиатром-наркологом и обследования не выполнялись, в связи с этим диспансерное наблюдение не проводилось, ремиссия не подтверждена. Убедительными данными о наличии у него стойкой ремиссии ГБУЗ АО «ОНД» не располагает.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» госпошлина в размере, определенном в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора Советского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Армении, паспорт №, на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Изъять у ФИО2 водительское удостоверение №, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В», «В1(AS)», «М», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Приволжский муниципальный район <адрес>» госпошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Л.И. Бавиева