Дело № 2-2444/2025 70RS0004-01-2025-002439-82 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Куц Е.В.,

при секретаре Галицкой С.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В.,

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО7, к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит обязать предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 13,82 кв.м, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен 98/370 долей в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

В обосновании исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения (комнаты площадью 9,8 кв.м) в коммунальной квартире по адресу: <адрес> общей площадью 52,20 кв.м (кадастровый №). Согласно свидетельству о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии № истцу принадлежит 98/370 долей в общей долевой собственности на указанное жилое помещение. Согласно выписке № Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 52,20 кв.м, в том числе: жилая -3 7 кв.м, вспомогательная -15,2 кв.м. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (ч. 11 ст. 41 ЖК РФ). Тогда принадлежащая истцу площадь жилого помещения № по <адрес> составляет 13,82 кв.м. Постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и внесении изменений в постановление администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда»» многоквартирный жилой дом № по пер. Баумана признан аварийным и подлежащим сносу; впоследствии утверждено постановление Администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». До настоящего времени расселение истца из аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, не осуществлено. Действия по расселению ответчиком не предприняты. Поскольку соглашение с администрацией Города Томска о предоставлении иного жилого помещения не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, истец обратился в суд с настоящим иском в части предоставления иного жилого помещения, взамен аварийного.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Е.А., ФИО12, ФИО13

Истец, извещенная надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явилась, направила представителя.

Участвуя в судебном заседании, представитель истца заявленное требование поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, извещенный надлежащим образом о судебном заседании, в суд своего представителя не направил.

Согласно отзыву на исковое заявление, ответчик считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о судебном заседании в суд не явились.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, третьих лиц, учитывая их надлежащее извещение.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности, исходя из которых, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, ст. 18, ч.ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Провозглашённые в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищённости и обеспечении нормальных условий существования (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 1997 года № 20-П). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, ст. 2, ч. 1 ст. 21 Конституции Российской Федерации) и с учётом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления обстоятельств, находящихся вне сферы их контроля, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Реализуя данную конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма малоимущим гражданам и подтверждения их объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что муниципальное образование «Город Томск» является правообладателем 272/370 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № расположенное по адресу <адрес>, а ФИО7 98/370 долей в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО7 как собственнику 98/370 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>.

В соответствии с постановлением Мэра Города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ создана Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Города Томска.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 7 постановления администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию Октябрьского района г. Томска возложена обязанность совместно с комитетом жилищной политики администрации г. Томска в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению физических лиц, проживающих в жилых помещениях вышеуказанного дома, предоставленных по договорам социального найма.

Администрацией Города Томска ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Жилой дом по адресу: г<адрес> включен в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы» утвержденной распоряжением администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра.

Оценив представленные истцом по указанному иску доказательства, суд полагает, что предварительная процедура, состоящая из принятия органом местного самоуправления решения об изъятии каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование в установленный срок о его сносе или реконструкции, соблюдена.

Поскольку соглашение с администрацией Города Томска о предоставлении иного жилого помещения не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, истец правомерно обратился в суд с данным иском в части предоставления иного жилого помещения, взамен аварийного.

Таким образом, с момента признания дома по адресу: <адрес> аварийным прошло длительное время (более 9 лет), в течение которого опасность его обрушения только увеличивается, проживание в доме опасно для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, при этом доказательств принятия органом местного самоуправления мер по выполнению противоаварийных мероприятий, установке мониторинга за несущими конструкциями жилого дома, суду не представлено.

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) разъяснено, что по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, и возлагающего в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на администрацию муниципального образования обязанность предоставить в собственность таким гражданам равнозначное жилое помещение.

При этом суд учитывает, что согласно выписке № из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной Томским филиалом ФГУП «Ростехинаентаризация», жилое помещение по адресу г<адрес>, представляет собой квартиру общей площадью 52,2 кв.м, в том числе жилая - 37 кв.м, вспомогательная - 15,2 кв.м., состоящую из трех комнат (9,8 кв.м, 15,4 кв.м, 11,8 кв.м).

Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 на семью, состоящую из трех человек было предоставлено право на занятие двух комнат в квартире №№ дома № по <адрес>

Согласно письму администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Администрацией Октябрьского района Города Томска ДД.ММ.ГГГГ принято решение (распоряжение главы администрации <адрес> г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №») считать ФИО3 стороной по ранее заключенному договору социального найма двух комнат площадью 15,4 кв.м и 11,8 кв.м в коммунальной квартире № расположенной по адресу г. <адрес> состав семьи: ФИО4 – дочь, ФИО5 – сын, ФИО5 – сын, ФИО6 – дочь, что следует из сообщения администрации <адрес> г. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес ФИО3

Из вышеизложенного следует, что квартира по адресу г<адрес> является коммунальной квартирой, следовательно, ФИО7 на праве собственности принадлежит изолированное жилое помещение площадью 13,82 кв.м., из расчета: 9,8 кв.м. + (98/370 х15,2).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что заявляя исковые требования об обязании муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить равноценное жилое помещение взамен изымаемого, истец тем самым указал на свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

Из свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилое помещение по адресу: г<адрес> общей площадью 52,20 кв.м., при этом ФИО7 принадлежит 98/370 долей в праве общей долевой собственности. Принадлежащая истцу площадь жилого помещения составляет 13,82 кв.м. (9,8 кв.м. + (98/370 х15,2)).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, свидетельствующие о недопустимом, опасном аварийном состоянии принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения на протяжении уже длительного времени, суд приходит к выводу, что поскольку дом <адрес> признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а, следовательно, проживание в нем является опасным для жизни и здоровья граждан, требования истца о предоставлении на праве собственности благоустроенного жилого помещения, расположенного в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 13,82 кв.м., взамен 98/370 долей в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения (98/370 долей) в выкупную цену, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

С учетом вышеприведенных норм права и установленных обстоятельств, право собственности ФИО7 на 98/370 долей в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком – ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей в счет возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7, к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить ФИО7, (паспорт: №) в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 13,82 кв.м, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен 98/370 долей в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

Прекратить право собственности ФИО7, (паспорт: №) на 98/370 долей в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет средств муниципальной казны в пользу ФИО7, (паспорт: №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО7, на 98/370 долей в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2025 года.