Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2022 года.

Дело №2а-447/2022

29RS0007-01-2022-000589-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Архангельской области Ворониной В.Г.,

административного истца - представителя ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Коношскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

В обоснование требований указано, что находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Административный истец полагает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов ему необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

Административный истец - представитель ОМВД России по Коношскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные ОМВД России по Коношскому району, признал в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшим требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.6 Закона, административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Исходя из положений ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона, в случаях предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 указано, что ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , осужден приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу положений ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории особо тяжких, судимость за совершение преступления, на основании ст.86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 2 года. На срок административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Коношскому району ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности:

1) постановлением зам. начальника полиции ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

2) постановлением мирового судьи и.о. мирового судьи судебного участка №1 Коношского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, (неявка на регистрацию в ОМВД России по Коношскому району) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Данные административные правонарушения, совершенные ФИО2 в период административного надзора, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей и малолетним ребенком, злоупотребляет спиртными напитками, ранее в ОМВД России по Коношскому району со стороны сожительницы в отношении него поступали жалобы, официально не трудоустроен.

Также установлено, что преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ он совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО2, склонного к употреблению спиртных напитков, совершение им в течение одного года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев и дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев и дополнение ограничений ФИО2 необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Коношскому району ФИО3 к ФИО2 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений соответствует положениям Закона, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , срок административного надзора, установленный решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, на шесть месяцев.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные решением Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения поднадзорному ФИО2, установив ему административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий - Е.Н. Волощенко