Решение по делу № 2А-197/2023 от 14.03.2023

УИД37RS0021-01-2023-000147-60 Дело № 2а-197/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при секретаре Новиковой А.С.,

с участием: прокурора Васенина В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении административных ограничений – явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров,; ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

<ДД.ММ.ГГГГ> <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты>, по истечению срока наказания.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому установлен административный надзор.

Согласно характеристики из <данные изъяты> В.А.ВБ. в местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты>.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С моменте освобождения из мест лишения свободы ФИО1:

с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>.

с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>,

с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>, ком. 4.

С <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время проживает по адресу: <адрес> сожительницей Д., официально не трудоустроен, характеризуется <данные изъяты>.

В течение 2022-2023 г. ФИО1 5 раз привлекался к административной! ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1005 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 505 рублей;

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании также не участвовал, направил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных судом наказаний окончательное наказание <данные изъяты> (л.д. 8-10).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которые ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, отнесены к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освободился из исправительного учреждения <данные изъяты>, <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 12), следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по приговору <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому установлен административный надзор (л.д. 13).

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

В течение 2022 -2023 г. ФИО1 5 раз привлекался к административной! Ответственности (л.д.16-20):

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - предупреждение;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - штраф 1005 рублей;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - штраф 505 рублей;

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристики из ИК-<данные изъяты> В.А.ВБ. в местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты> (л.д. 14).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С моменте освобождения из мест лишения свободы ФИО1:

с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>.

с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>,

с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> проживал по адресу: <адрес>, ком. 4.

С <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время проживает по адресу: <адрес> сожительницей Д., официально не трудоустроен, характеризуется <данные изъяты> (л.д 15).

Таким образом, судом установлено, что в течение года после вынесения решения о установлении срока административного надзора ФИО1 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, за что подвергался административным наказаниям, что в свою очередь, является основанием для продления срока административного надзора. Суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Суд с учетом образа жизни ФИО1 и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, считает необходимым дополнить ограничения, установленные ФИО1, ограничениями в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков, что по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО1, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить в полном объеме, продлить ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев и установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району удовлетворить.

Продлить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административными ограничениями в виде:

явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического: нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

запрета посещения мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>