Дело №2а-4159/2023

23RS0047-01-2023-002073-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 марта 2023 года г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Зуева М.А.,

при секретаре Приходкиной С.Ю.,

с участием заместителя прокурора

Краснодарского края Полубоярова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску исполняющего обязанности прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортным средством,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами.

В административном иске указано, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края, с диагнозом: «<данные изъяты>». С учетом указанного медицинского диагноза «и наличия у ФИО1 водительского удостоверения № <адрес>, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, может быть создана угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с изложенным просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии № <адрес>, выданное 16.09.2011 на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Заместитель прокурора Краснодарского края Полубояров А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, поддержав доводы иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ Наркологический диспансер Министерства здравоохранения Краснодарского края, МРЭО ГИБДД по обслуживаю г. Краснодара и Динского района в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о его удовлетворении на основании следующего.

16.09.2011 ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № №.

Вместе с тем, ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края, с диагнозом: «<данные изъяты>».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункты 1 и 2). Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается федеральным законом (пункт 4).

Статья 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В силу данной нормы закона гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, может служить основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Жизнь и здоровье гражданина являются самыми значимыми конституционными и человеческими ценностями. При этом транспортное средство является источником повышенной опасности и управление им, лицом, имеющим заболевания, препятствующие безопасному управлению транспортным средством, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, а также представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц участников дорожного движения.

Данное обстоятельство в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», является медицинским психиатрическим противопоказанием к управлению транспортным средством, до прекращения диспансерного наблюдения в соответствии с п.4 ст. 27 ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав при её оказании».

В соответствии с требованием пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», при наличии у гражданина данного заболевания, ему противопоказано управлять транспортным средством и он не имеет права управлять транспортным средством без прохождения индивидуального медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для прокурора обратиться с исковым заявлением в суд в порядке ч.1 ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая медицинский диагноз «<данные изъяты>» наличие у ФИО1 водительского удостоверения № №, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельства создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем административные исковые требования о признании ФИО1 утратившим право управления транспортным средством подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск исполняющего обязанности прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Зуев М.А.