дело № 2-540/2022
УИД 65RS0004-01-2022-000587-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Долинск 07 июля 2022 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи А.В.Зюзина, с участием представителя истца, по доверенности, ФИО1, с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Данилёнок О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», соответчик - отдел министерства внутренних дел России по городскому округу «Долинский» к ФИО3 ФИО6 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ председатель комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» ФИО2 (далее по тексту - КУМС МО ГО «Долинский», Комитет) обратилась в суд с иском, по тем основаниям, что жилое помещение, расположенное по адресу: 2017 года значится в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ «Долинский», в котором с 2009 года зарегистрирован ответчик.
Указывая о том, что решение о предоставлении жилого помещения и договор социального найма с ответчиком в 2009 году Министерством обороны Российской Федерации - бывшим собственником жилого помещения и дома не принимались, как не принималось таких решений и органом местного самоуправления с момента передачи жилого дома и квартиры в собственность МО ГО «Долинский», на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ответчик не значится, малоимущим в целях постановки на указанный учет не признавался, а регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца как собственника жилого помещения, поскольку препятствует распорядиться квартирой по своему усмотрению, в этой связи, со ссылками на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, просила признать ФИО3 ФИО7 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел министерства внутренних дел России по городскому округу «Долинский» (далее по тексту - ОМВД России по ГО «Долинский»).
В судебном заседании представитель Комитета, по доверенности, ФИО1 исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела уведомлен надлежаще. В телефонограмме просил дело рассмотреть в свое отсутствие, с иском согласился.
Представитель ОМВД России по ГО «Долинский» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет (часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ).
Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ).
Судом достоверно установлено, что на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации передало, а муниципальное образование городской округ «Долинский» приняло в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества, ранее принадлежащие Министерству обороны РФ, в том числе и многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу №. При этом, принятие жилого фонда в муниципальную собственность происходило без каких-либо документов и оговорок.
Решением Собрания МО ГО «Долинский» № от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом включен в реестр объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Долинский» и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда МО ГО «Долинский» в качестве жилого помещения социального вида использования.
По данным ОМВД России по ГО "Долинский" и сведений из поквартирной карточки формы Б, ответчик ФИО3 постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении с 16 апреля 2009 года.
При этом, обращаясь в суд с настоящим иском КУМС МО ГО "Долинский" указал, что не предоставлял ответчику спорное жилое помещение, прежним собственником правоустанавливающие документы ответчика на жилое помещение также не передавались.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, учитывая, что ответчиком доказательств опровергающих доводы стороны истца и свидетельствующих о законности вселения в спорное жилое помещение суду не представлено, в этой связи суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, находит требование истца о признании ФИО3 ФИО8 не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Рассматривая требование о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующему.
Как следует из статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с пп. "е" п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном порядке и без участия суда. Кроме того, суд не вправе подменять собой иные государственные органы.
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета в отделе по вопросам миграции ОМВД России по ГО «Долинский».
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку администрация МО ГО «Долинский», как орган местного самоуправления, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений, исковые требования судом удовлетворены частично, в этой связи, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в размере, установленном абз.3 подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» удовлетворить частично.
Признать ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
В удовлетворении требования о снятии ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по месту жительства: , отказать.
Взыскать с ФИО3 ФИО11 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ «Долинский» в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий – А.В. Зюзин
мотивированное решение составлено 14 июля 2022 года