Дело №2-42/2023

УИД: 48RS0001-01-2022-004059-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Тереховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Липецкой области о включении в стаж периодов работы и признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Липецкой области (в настоящее время ОСФР по Липецкой области) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Свои требования истица обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по следующим причинам: в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев, страхового стажа 25 лет, а также в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Как видно из решения, ответчиком в страховой стаж не были засчитаны периоды: службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем, так как имеющиеся в трудовой книжке исправления заверены неверно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Рассвет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Лена»; в страховой и специальный стаж периоды работы в артели старателей «Лена» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в ЗАО «Светлый» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 не согласен с решением пенсионного фонда, считает его незаконным и необоснованным, уточнив исковые требования, просил обязать ОСФР по Липецкой области включить в стаж работы указанные периоды и признать за ним право на страховую пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, направил в суд представителей.

Представители истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

2

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 2 той же статьи установлено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 03.01.1983 №12, от 28.06.1985 №593, от 23.06.1990 №594, Постановления Правительства РФ от 27.11.1991 №25, Указа Президента РФ от 24.01.1992 №46, Постановления Правительства РФ от 28.01.1992 №47, Указа Президента РФ от 25.03.1992 №295, Постановления Правительства РФ от 09.04.1992 №239, распоряжения Правительства РФ от 06.08.1992 №1419-р, Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 №574, Указа Президента РФ от 16.09.1992 №1085, Постановления Правительства РФ от 11.10.1992 №776 (ред. 22.11.1997), распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 №1245-р, Указов Президента РФ от 20.12.1993 №2226, от 22.03.1994 №577, Постановлений Правительства РФ от 18.07.1994 №856, от 24.04.2007 №245, от 03.03.2012 №170 от 16.11.2021 №1946).

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

3

Статья 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются :

1. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".

Письмом Минздравсоцразвития РФ от 04.06.2004 N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П", разъяснено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

4

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по следующим причинам: в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев (имеется 03 года 11 месяцев 11 дней), страхового стажа 25 лет (имеется 23 года 04 месяца 27 дней), а также в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Ответчиком в страховой стаж ФИО1 не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем из-за выявленных исправлений в записи в трудовой книжке.

Кроме того, указано, что спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Узбекистан. В компетентные органы были направлены запросы с просьбой выслать справки о стаже и заработной плате истца в спорные периоды, ответы не поступили.

По трудовой книжке № №, в спорные периоды ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем.

Указанные периоды работы ФИО1 протекали на территории Республики Узбекистан.

5

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п.4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ).

Частью 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 г. N 1015), разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

6

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной и исследованной судом трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, в дате приема на работу и дате издания приказа об приеме на работу имеются незаверенные исправления.

Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем, в дате увольнения из организации и дате приказа на увольнение имеются незаверенные исправления.

Вместе с тем, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №/№ ПМК-10 Трест «ДОРС» и КООП «ЗАРЯ» подтверждены даты приказов о приеме и увольнении истца, представлены также архивные справки о заработной плате за спорные периоды работы.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем подлежат включению в страховой стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мотористом открытых горных работ в артели старателей «Рассвет», данный период не включен пенсионным органом в специальный стаж истцу.

Между тем, факт работы истца в артели старателей «Рассвет» не нашел своего подтверждения первичными документами (кроме трудовой книжки).

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Архив администрации г.Бодайбо» и района не имеет возможности предоставить справку о трудовом стаже на имя ФИО1 за период работы в Золотодобывающей артели старателей «Рассвет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что документальные материалы по личному составу вышеуказанной организации на хранение в архив не поступали, документы были утрачены в результате пожара, основание справка о пожаре Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Муйского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года и пункта 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающий этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

Учитывая, что документов, подтверждающих деятельность данной организации - распоряжения артели старателей «Рассвет» и расчетные ведомости за спорный период работы истца на хранение в архив не поступали, а иных доказательства истцом не представлено, оснований для включения данного периода в специальный стаж истцу у суда не имеется.

7

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мотористом в Артели старателей «Лена»в г.Бодайбо Иркутской области, то есть в местности, приравненной к району Крайнего Севера).

Согласно сообщению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в золотодобывающей артели старателей «Лена», занимающейся добычей драгоценных металлов из песков закрытым способом в карьере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ. Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда подтверждает тождественность выполнявшейся работы, той, которая предусмотрена в Списках, выданы справки на основании личной карточки работника, приказов за 1998-2008 г.г. и начислительных ведомостей по заработной плате за 1998-2008г.г.

В период работы в организации ФИО1 являлся иностранным гражданином, в связи с чем за 2003, 2004, 2008 гг.г. единый социальный налог за иностранных граждан начислялся только в Федеральный бюджет в размере 28 % (Приказ МНС России от 25.04.2003г.№ БГ-3-05/214).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действительно работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе в золотодобывающей артели старателей «Лена», занимающейся добычей драгоценных металлов из песков открытым способом в карьере. Принят с ДД.ММ.ГГГГ в качестве моториста (слесаря по ремонту двигателей), уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В выданных ФИО1 справках о заработке, учитываемом для исчислении пенсии, содержатся сведения о начислениях за спорный период ежемесячно за исключением периодов отпусков без содержания.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен работодателем без указания кода территориальных условий труда.

Однако, отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от 15.12.2001г «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007г. N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

7 Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

На основании вышеизложенного, период работы ФИО1 с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец просил включить в страховой стаж и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в страховой и специальный стаж, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

В соответствии с решением пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца мотористом в Артели старателей «Лена» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключены из стажа за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера как периоды без сохранения заработной платы.

Однако, как усматривается из материалов дела архивными справками о заработке истца, учитываемом для исчисления пенсии, содержатся сведения о начислениях за спорный период ежемесячно: с апреля по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, учитывая наличие справки уточняющей особый характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о заработке ФИО1, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой и специальный стаж истца, в части требований относительно периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Согласно записям в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Светлый» в должности слесаря по ремонту автомобилей.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Светлый» следует, что ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую ставку в производстве по профессии : слесарь по ремонту автомобилей (ДВС), слесарь по ремонту автомобилей (моторист в автотранспортном цехе) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по профессии слесарь по ремонту автомобилей (моторист) в автотранспортном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании следующих документов: личные карточки Ф.Т-2, книги приказов о приеме за 2009, 2011, книги приказов об увольнении за 2010, 2011 г. Справка о заработке за спорный период № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о фактическом заработке ФИО1

Следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря по ремонту автомобилей подлежит включению в страховой и специальный стаж.

Согласно сообщению военного комиссара Липецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период военной службы ФИО1 в Армии по призыву ответчиком засчитан в бесспорном порядке в страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оснований для его включения не имеется, но подлежит включению в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку специального стажа на дату обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии у истца недостаточно, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ с 18.02.2023.

9

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать ОСФР по Липецкой области засчитать ФИО1 в страховой стаж период службы в Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесарем-сантехником в МПК треста «ДОРС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря Производственно-техническом кооперативе «Заря», в специальный стаж период работы с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста в Артели старателей «Лена», в страховой и специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста в Артели старателей «Лена», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в ЗАО «Светлый» в должности слесаря по ремонту автомобилей; во включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж и специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 23.01.2023.