Дело № 2а-98/2023
УИД 44RS0023-01-2022-000865-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2023 г. г. Макарьев
Макарьевский районный суд Костромской области в составе
председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,
при секретаре Андрияновой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ Управление ФНС по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 235 руб. 00 коп. и пени в размере 19 руб. 18 коп.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 признается плательщиком земельного налога. Согласно сведениям регистрирующих органов, административному ответчику принадлежит:
- земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (1/10 доли в праве).
Срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым органом исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы. По налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ:
- 326704 руб. (кадастровая стоимость участка) *1/10 (доля в праве) *0,30% (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) =98 руб. 00 коп. (2014 год);
- 458288 руб. (кадастровая стоимость участка) *1/10 (доля в праве) *0,30% (налоговая ставка)*12/12 (количество месяцев) =137 руб. 00 коп. (2016 год).
Земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не был уплачен и на сумму недоимки в соответствии с п.3 ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в размере 19 руб. 18 коп..
Задолженность ФИО1 до настоящего времени не уплачена.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленного земельного налога и пени, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени. Был вынесен судебный приказ № 2а-850/2022, который по заявлению ответчика был отменен определением от 11.08.2022.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в сумме 235 руб. 00 коп. и пени в размере 19 руб. 18 коп.
В судебное заседание представитель административного истца, уведомленный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав, что требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии.
Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Согласно положениям статьи 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в соответствующие налоговые периоды).
Таким образом, поскольку срок исполнения самого раннего требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ответчику ДД.ММ.ГГГГ, был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а сумма задолженности впоследствии не превысила 3000 рублей, обратившись с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ установленный п. 2 ст. 48 НК РФ пропустил шестимесячный срок, который истек ДД.ММ.ГГГГ.
Ходатайства о восстановлении срока подачи заявления административным истцом не заявлено. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что он был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено, следовательно, оснований для восстановления срока обращения в суд не имеется.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Несоблюдение налоговым органом срока обращения с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2018 год в сумме 235 руб. 00 коп. и пени в сумме 19 руб. 18 коп. - отказать.
Задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога в сумме 235 р. 00 коп. и пени в сумме 19 руб. 18 коп. признать безнадежной к взысканию.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ю.П. Чистякова
Решение в окончательной форме принято 17 марта 2023 г.