Дело № 2–1690/2025 УИД: 47RS0007-01-2025-003208-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2025 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Улыбиной Н.А.
при секретаре Инягиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, ответчика ФИО4
гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании не членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО4 о признании не членом семьи.
В обоснование исковых требований указала, что на основании постановления администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ над нею была установлена опека (попечительство), ФИО6 была назначена опекуном истца, поскольку её родители ФИО2 и ФИО3 умерли. Место ее проживания было определено по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>. Истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ссылается, что постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем жилого помещения является ФИО6 Кроме того, в жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО4
Ссылается, что Постановлением Правительства Ленинградской области от 15.05.2023 N 304 утвержден Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области. Одним из документов, необходимых для установления факта невозможности совместного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является вступившее в законную силу решение суда о признании не членом семьи лица, имеющего самостоятельное право на пользование жилым помещением. Для последующего решения вопроса об установления факта невозможности совместного проживания просит о признании ФИО4 не членом её семьи.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, указав, что ответчик ФИО4 приходится ей дядей, близким родственником не является, они вместе не проживают. Она снимает жилье, поскольку проживать в квартире по месту регистрации не имеет возможности, так как в ней проживают иные люди.
Ответчик ФИО4 с иском согласился, указав, что проживет по адресу: <адрес> со своей семьей. ФИО1 не является членом его семьи, поскольку у них отдельный быт, они вместе не проживают.
Представитель третьего лица Администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, е родителями являются ФИО2 и ФИО3 (л.д. 11).
Мать ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15,16).
Постановлением главы администрации муниципального образования «Кингисеппский район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней ФИО1 была установлена опека (попечительство). ФИО6 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО1, за несовершеннолетней закреплено право на жилую площадь по адресу проживания опекуна: <адрес> (л.д. 12).
Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, квартира муниципальная, предоставлена по договору социального найма ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем жилого помещения является ФИО6, бабушка истца. Совместно с ними на регистрационном учете состоят: ФИО8 (сестра) - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 (сестра) – с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО10 (племянник), ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО11 (племянник), ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО12 (племянница), ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 (дядя) – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).
Квартира по адресу: <адрес> является трехкомнатной, общей площадью 72,5 кв.м., жилой площадью 42,7 кв.м. (л.д. 17, 20-21).
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Вопросы, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который, как указано в его преамбуле, определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В силу статьи 3 указанного Федерального закона законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ установлен перечень обстоятельств, при которых проживание в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа признается невозможным. При этом дополнительные обстоятельства могут быть предусмотрены в законодательстве субъектов Российской Федерации (подпункт 4).
Статьей 5 Областного закона Ленинградской области от 28 июля 2005 г. N 65-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом жительства которых является Ленинградская область, устанавливается Правительством Ленинградской области (в ред. Областного закона Ленинградской области от 20.01.2020 N 5-оз).
Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также в случаях проживания в таких жилых помещениях лиц:
не являющихся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением (абзац второй части 3).
В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.
Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 и ответчик ФИО4 приходятся друг другу родственниками, как племянница и дядя (брат матери истца ФИО2). Однако совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 и ответчик ФИО4 не являются членами одной семьи, что не оспаривается ответчиком, поскольку они совместно единой семьей не проживают, не имеют по отношению друг к другу личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, общих интересов, не ведут общее хозяйство, не имеют общего бюджета.
Принимая во внимание, что согласно пп.5 п. 4 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, и признании утратившими силу полностью или частично отдельных постановлений Правительства Ленинградской области, установленного постановлением Правительства Ленинградской области от 15.05.2023 N 304, документом, необходимым для установления факта невозможности проживания детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в жилом помещении является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда (в случаях, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, абзацами вторым - пятым части 3 статьи 5 областного закона от 28 июля 2005 года N 65-оз), суд приходит к выводу, что для признания факта невозможности проживания истца в квартире по основанию абзаца 2 пункта 3 статьи 5 Закона Ленинградской области от 28 июля 2005 г. N 65-ОЗ "О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" необходимо предоставление вступившего в законную силу решения суда о признании не членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, проживающих в таких жилых помещениях и имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ФИО4 о признании не членом семьи, - удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> (паспорт гражданина РФ №) не членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина РФ №), зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Мотивированное решение составлено 17 декабря 2025 года.
Судья: Улыбина Н.А.