...
Дело № 2-900/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Набережные Челны
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,
при секретаре Канашкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» о взыскании компенсации за выполнение работы в дни отпуска, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» в вышеуказанной формулировке, указав, что он работал на предприятии Нижне-Камский район гидросооружений и судоходства (НКРГСС) - филиале Федерального Бюджетного Учреждения «Администрация Камскою бассейна внутренних водных путей» (ФБУ «Администрация «Камводпуть»): с 02.06.2014 в должности начальник вахты шлюза (на основании трудового договора ... от ... и приказа ...л от ... о приеме на работу), с 12.01.2015 - в должности главного специалиста по закупкам (на основании приказа ...л от ... о переводе на другую работу). Приказом ...л/с от ... он был уволен с работы с «01» сентября 2022 г. за прогул по основанию - подпункт «а» пункта 6 части 1 статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
В период с 2016 года по 31.03.2022 истец исполнял должностные обязанности главного специалиста по закупкам в дни очередных ежегодных отпусков. Выполнение трудовой функции в отпуске требовал руководитель НКРГСС, так как осуществлять необходимые действия по проведению закупочных процедур на предприятии было некому. Отложить их также не представлялось возможным ввиду строго определенных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - ФЗ-44) сроков размещения информации, за нарушение которых предусмотрена ответственность в соответствии с КоАП. При этом закупки НКРГСС проводит в соответствии с ФЗ-44 в электронной форме, что позволяет обеспечивать выполнение задач в полном объеме дистанционно, при условии наличия доступа к сети Интернет, соответствующего оборудования и программного обеспечения (ПО). Для реализации возможности удаленной работы ответчик приобрел и передал в пользование истца ноутбук с установленным ПО, сертификатами и ЭЦП.
Выполнение должностных обязанностей главного специалиста по закупкам в НКРГСС ФИО1 фактически включает в себя следующий комплекс мероприятий:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Согласно приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 18.10.2021 г. по 31.10.2021 г. При этом 18.10.2021, 19.10.2021, 20.10.2021, 21.10.2021, 22.10.2021, 25.10.2021, 26.10.202 27.10.2021, 28.10.2021, 29.10.2021 (10 рабочих дней), ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 18.10.2021 29.10.2021 гг.»
По приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 01.07.2021 г. по 14.07.2021 г. При этом 01.07.202 02.07.2021, 05.07.2021, 06.07.2021, 07.07.2021, 08.07.2021, 09.07.2021, 12.07.202 13.07.2021, 14.07.2021 (10 рабочих дней), ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 01.07.2021 - 14.07.2021 гг.»
По приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 03.08.2020 г. по 30.08.2020 г. По приказу ..., от 04.08.2020 г. ФИО1 отозван из отпуска с 04.08.2020г. по 14.08.2020г. Отпуск перенесен на даты с 31.08.2020 г. по 10.09.2020 г. Таким образом, ФИО1, согласно указанным приказов находился в отпуске 03.08.2020 г., с 15.08.2020 г. по 10.09.2020 г. При этом 03.08.2020, 17.08.2020, 18.08.2020, 19.08.2020, 20.08.2020, 21.08.2020, 24.08.2020 25.08.2020, 26.08.2020, 27.08.2020, 28.08.2020, 31.08.2020, 01.09.2020, 02.09.2020 03.09.2020, 04.09.2020, 07.09.2020, 08.09.2020, 09.09.2020, 10.09.2020 (20 рабочих дней) ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 03.08.2020, 15.08.2020 - 10.09.2020 гг.»
По приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 21,10.2019 г. по 03.11.2019 г. При этом 21.10.2019. 22.10.2019, 23.10.2019, 24.10.2019, 28.10.2019, 29.10.2019, 30.10.2019, 31.10.2019, 01.11.2019 (9 рабочих дней), ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 21.10.2019 - 03.11.2019 гг.»
В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ ответчик обязан при прекращении трудового договора выплатить все суммы, причитающиеся работнику, в день его увольнения. Однако в день увольнения 01.09.2022 года работодатель не выплатил компенсацию за выполнение работы в 49 дней отпуска (подтверждается расчетным листком за август 2022г.), что составляет 267 742 (двести шестьдесят семь тысяч семьсот сорок два) рубля 37 копеек (расчет прилагается).
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился -в нравственных и физических страданиях: переживаниях, бессоннице, депрессивном состоянии. На протяжении длительного времени он был лишен возможности полноценно отдохнуть, восстановить силы и здоровье в дни очередных отпусков. Ожидал, что работодатель компенсирует это в будущем. Причиненный мне моральный вред оценивает в 200 000 рублей.
Просит взыскать с ФБУ «Администрация «Камводпуть» в его пользу компенсацию за выполнение работы в 49 дней отпуска, что составляет 267 742 рубля 37 копеек, компенсации морального вреда в сумме 200 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал. Отвечая в судебном заседании на возражения ответчика, пояснил, что он работал в период очередных отпусков по требованию руководства, так как работа по закупкам носит непрерывный характер. При уходе работника в очередной отпуск работодатель должен издать приказ о возложении его должностных обязанностей на другое лицо, однако этого не сделал. Лишь единожды работодатель официально отозвал его из отпуска, когда он отказался в отпуске производить закупки - с 04.08.2020 по 14.08.2020.
Представитель ответчика ФБУ «Администрация «Камводпуть» Б. в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать в полном объеме, указала, что ответчиком проанализированы посещения ФИО1 электронных ресурсов, используемых для проведения торгов - посещения сайтов ... зафиксировано посещение этих сайтов в течение 16 дней отпуска, большей частью – в течение незначительного времени.
Утверждение истца о том, что он в период очередных отпусков истец работал по требованию руководства, так как никто иной не мог заниматься закупками, является голословным: в учреждении функционирует контрактная служба.
Полагает, что истец добровольно, без требований и поручений работодателя, по собственной инициативе, в дни отпуска в спорный период входил в ЕИС, за усердие ему регулярно производились стимулирующие выплаты. На поступающие письма в период отпуска истец в период отпуска мог не реагировать. Самовольная работа истца противоречит требованиям закона. Соответственно, не подлежит удовлетворению требование о компенсации морального вреда.
Кроме того, заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд с индивидуальным трудовым спором.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в России как правовом и социальном государстве, в котором права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 1, часть 1; статьи 7 и 18; статья 37, часть 3); все равны перед законом и судом; государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2).
Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге 3 мая 1996 года (статья 4 части II).
В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, являющихся, как следует из ее статьи 15 (часть 4), составной частью правовой системы России, правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер и содержание его трудовой деятельности и учитывающими условия ее осуществления, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику денежных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы; при этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Требованиями статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя при прекращении трудового договора выплатить все суммы, причитающиеся работнику в день увольнения.
В соответствии с частью 2 статьи 125 Трудового кодекса Российской Федерации отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Согласно статьей 126 Трудового кодекса Российской Федерации часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В соответствии со статьей 139 части 4 Трудового кодекса Российской Федерации средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
По настоящему делу установлено, что истец был принят на работу в Нижне-Камский район гидросооружений и судоходства (НКРГСС) - филиал Федерального Бюджетного Учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» с 02.06.2014 в должности начальник вахты шлюза, что видно из трудового договора ... от ... (л.д.7-9, 13), с 12.01.2015 - в должности главного специалиста по закупкам (л.д.9- 17).
По приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 21,10.2019 г. по 03.11.2019 г. (л.д.18).
При этом 21.10.2019. 22.10.2019, 23.10.2019, 24.10.2019, 28.10.2019, 29.10.2019, 30.10.2019, 31.10.2019, 01.11.2019 (9 рабочих дней), ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 21.10.2019 - 03.11.2019 гг.» (л.д.49-51).
В этот период истцу на электронную почту поступали письма от работодателя - платежные поручения, акты по договорам (л.д.52).
По приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 03.08.2020 г. по 30.08.2020 г. (л.д.19).
По приказу ... от ... ФИО1 отозван из отпуска с 04.08.2020г. по 14.08.2020г. Отпуск перенесен на даты с 31.08.2020 г. по 10.09.2020 г. Таким образом, ФИО1, согласно указанным приказов находился в отпуске 03.08.2020 г., с 15.08.2020 г. по 10.09.2020 г. (л.д.20).
При этом 03.08.2020, 17.08.2020, 18.08.2020, 19.08.2020, 20.08.2020, 21.08.2020, 24.08.2020 25.08.2020, 26.08.2020, 27.08.2020, 28.08.2020, 31.08.2020, 01.09.2020, 02.09.2020 03.09.2020, 04.09.2020, 07.09.2020, 08.09.2020, 09.09.2020, 10.09.2020 (20 рабочих дней) ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 03.08.2020, 15.08.2020 - 10.09.2020 гг.» (л.д.36-44).
В эти периоды истцу на электронную почту поступали письма от работодателя - платежные поручения, акты, позиции по рассмотрению частей заявок, гарантийные письма, сводные таблицы изменений в закупках, способы расторжения контрактов, просьбы подготовиться к проверкам (л.д.45-48).
По приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 01.07.2021 г. по 14.07.2021 г. (л.д.21).
При этом 01.07.202 02.07.2021, 05.07.2021, 06.07.2021, 07.07.2021, 08.07.2021, 09.07.2021, 12.07.202 13.07.2021, 14.07.2021 (10 рабочих дней), ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 01.07.2021 - 14.07.2021 гг.» (л.д.29-34).
В этот период истцу на электронную почту поступали письма от работодателя - платежные поручения, напоминания по вебинарам, гарантийные письма, формы КС-2 (л.д.35).
Согласно приказу ...л от ... главному специалисту по закупкам ФИО1 предоставлен ежегодный отпуск с 18.10.2021 г. по 31.10.2021 г. (л.д.22).
При этом 18.10.2021, 19.10.2021, 20.10.2021, 21.10.2021, 22.10.2021, 25.10.2021, 26.10.202 27.10.2021, 28.10.2021, 29.10.2021 (10 рабочих дней), ФИО1 выполнялись трудовые обязанности, указанные в Приложении «Работа в дни отпуска 18.10.2021 29.10.2021 гг.» (л.д.25-27).
В этот период истцу на электронную почту поступали письма от работодателя - платежные поручения, напоминания по вебинарам (л.д.28).
Согласно справке о заработной плате среднедневной заработок истца составил 5464 рубля 13 копеек (л.д.24). Соответственно, за 49 отработанных дней подлежит выплате заработная плата 267 742 рубля 37 копеек.
Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал, что работа в дни отпуска не оплачена, выдвигая версию о том, что работник в дни отпуска работал по собственной инициативе, без ведома работодателя, в организации была служба закупок, которая могла заменить ФИО1 в период его отпуска.
Вместе с тем, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств не представлено. Так, суд в порядке подготовки дела к рассмотрению затребовал у ответчика сведения о составе закупочной комиссии, сведения о том, кто замещал ФИО1 в период нахождения его в отпуске, план-график закупок, конкурсную документацию на те закупки, которые проводились в период его отпуска, таки сведения не были предоставлены.
Работнику как боле е слабой стороне трудового договора, сложно опровергать доводы ответчика о том, что он самовольно работал в отпуск. Вместе с тем, подучив запрос, ни один истребуемый документ работодатель не представил. Таким образом, в судебном заседании нет возможности увидеть план закупок, кто в период отпусков проводил закупки, кому передал незавершенные закупки.
Что касается представленной распечатки о нахождении в программе ЕИС истца, то суд соглашается с позицией истца, что ЕИС действительно не отражает, сколько там находился истец, ответчик судит о времени нахождения программе по промежутку созданных документов.
Суд не соглашается с доводами ответчика, что истцом пропущен срок для обращения за разрешением индивидуального трудового спора. Так, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Судом установлено, что истец был уволен 01.09.2022, в момент расчета при увольнении узнал, что работодатель не выплатил ему за работу в дни отпуска, более того, в настоящее время по решению суда от 07.11.2022 восстановлен на работе.
При таких обстоятельствах иск истца о взыскании заработной платы был подан в пределах годичного срока, установленного для подачи иска о взыскании заработной платы.
При разрешении вопроса о государственной пошлине суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны государственная пошлина в размере 6177 рублей 42 копейки, от уплаты которой истец был освобожден, согласно пункту 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» о взыскании компенсации за выполнение работы в дни отпуска, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» ... в пользу ФИО1 ... компенсацию за выполнение работы в дни отпуска – 267 742 (двести шестьдесят семь тысяч семьсот сорок два) рубля 37 копеек, компенсацию морального вреда – 10 000 (десять тысяч) рублей.
Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» ... государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны в размере 6177 (шесть тысяч сто семьдесят семь) рублей 42 копейки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: «подпись» Виноградова О.А.