Дело № 2-2328/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Титовой М.М., рассмотрев с участием представителя ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного и охотничьего хозяйства <адрес> к Зыбину ИО1 о расторжении договора аренды,

установил:

Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просило расторгнуть договор арены лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №-А, возложить на ответчика обязанность возвратить по акту приема-передачи участок, имеющий характеристики: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 0,5111 га, переданный по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства. В обоснование исковых требований указали, что в ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесного хозяйства Камчатского края и ИП ФИО3 по результатам аукциона в электронной форме № заключен договор аренды лесного участка №-А, по которому Арендатору в целях осуществления рекреационной деятельности передан в аренду лесной участок площадью 0,5111 г, имеющий местоположение <адрес>, <адрес>, договор прошел государственную регистрацию, срок действия Договора установлен 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ Арендатор обратился в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края с заявлением о внесении в договор изменений путем исключения слов «Индивидуальный предприниматель», в чем ответчику было отказано, поскольку для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное бессрочное пользование, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в аренду. Таким образом, использовать лесной участок в качестве физического лица ответчик не может. Министерством были направлены экземпляры проекта соглашения о расторжении договора №-А, однако ответчик ответил отказом согласовать соглашение о расторжении договора, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском. Министерство не имеет возможности продолжать договорные отношения с ответчиком, поскольку утрата статуса индивидуального предпринимателя является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Истец Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края в зал суда своего представителя не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, полагала, что утрата статуса индивидуального предпринимателя не является основанием для расторжения договора аренды.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ осуществление рекреационной деятельности является одним из видов лесопользования.

В соответствии со ст. 41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных ч. 3 настоящей статьи, ч. 1 ст. 74 настоящего Кодекса.

Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В силу ч. 4 ст. 41 Лесного кодекса РФ для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В силу ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесного хозяйства Камчатского края и индивидуальным предпринимателем ФИО3 заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аукциона в электронной форме №, предоставил во временное пользование арендатора сроком на 49 лет лесной участок по адресу <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадью 0,5111 га. Участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности (л.д. 4-14).

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, виды деятельности: деятельность туристических агентств. Прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ФИО3 о внесении изменений в договор аренды, в части изменения наименования арендатора исключил слова «Индивидуальный предприниматель» истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения о расторжении договора аренды лесного участка, с указанием на то, что осуществление рекреационной деятельности на лесном участке невозможно лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя. Соглашение о расторжении договора ФИО3 подписано не было, о чем ответчиком направлено письмо в адрес истца (л.д. 23-25).

Согласно п. 2 утвержденных Приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 908 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ч. 4 ст. 41 ЛК РФ)

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и (или) на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности (п. 3).

Пунктом 8 статьи 25 Лесного кодекса РФ установлен вид использования лесов: осуществление рекреационной деятельности. Указанный вид использования не отнесен Лесным кодексом РФ к предпринимательской деятельности, поскольку по смыслу статьи 41 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Такой вид использования лесов сам по себе не предполагает извлечение материальной выгоды при использовании лесного участка.

Истцом в обоснование исковых требований не заявлено о том, что при использовании указанного земельного участка ФИО3 фактически осуществляет какую либо предпринимательскую деятельность. Не установлено таких обстоятельств и судом. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 используя спорный земельный участок, получает материальную выгоду и осуществляет иную, кроме отдыха и туризма деятельность, истцом не представлено.

Таким образом, ответчик, независимо от прекращения им деятельности индивидуального предпринимателя, как физическое лицо имеет право пользоваться на правах аренды лесным участком, предоставленным для рекреационной деятельности, осуществление которой не предполагает обязательного наличия статуса индивидуального предпринимателя.

Установленное п. 4 ч. 8 ст. 79 Лесного кодекса РФ основание для отказа в допуске к участию аукционе заявителя – гражданина принявшего решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не является основанием для расторжения договора аренды, действие которого в силу закона не ставится в зависимость от наличия или утраты заявителем статуса индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, свидетельствующих о допущении ответчиком нарушений условий договора аренды, не установлено. Как следует из материалов дела и не оспаривалось стороной истца, обязательства по внесению арендных платежей ФИО3 исполняются надлежащим образом, нареканий по противопожарной безопасности арендуемого лесного участка не имеется, об использовании лесного участка не по целевому назначению не заявлялось.

При таких обстоятельствах, в рамках настоящего спора предусмотренных законом оснований к расторжении договора аренды по изложенным истцом мотивам утраты ответчиком, как арендатором статуса индивидуального предпринимателя, не имеется, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Министерству лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края в удовлетворении требований к Зыбину ИО1 (паспорт № №) о расторжении договор аренды №-А от ДД.ММ.ГГГГ и возврате по акту приема-передачи земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 25.12.2025 г.

Судья С.Н.Анофрикова