Председательствующий: Тухватулин Д.Т.
Дело № 33а-5140/2023 № 2а-88/2023 55RS0036-01-2023-000054-64
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Латышенко Н.Ф.,
судей областного суда Усовой Е.И., Харламовой О.А.,
при секретаре Речута Я.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности
по апелляционной жалобе главы Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района ФИО1 на решение Тюкалинского городского суда Омской области от 29 мая 2023 года, которым требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Усовой Е.И., судебная коллегия
установила:
Тюкалинский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по устранению загрязнения земельного участка с кадастровым номером № <...> от мусора и твердых коммунальных отходов.
Ссылаясь на непринятие мер по ликвидации несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, с учетом уточнений просил признать незаконным бездействие Администрации Тюкалинского городского поселения по непринятию мер по устранению загрязнения указанного земельного участка от мусора и твердых коммунальных отходов.
Представитель административного истца помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Сураев И.Э. исковые требования поддержал.
Представитель административного ответчика ФИО2, представитель заинтересованного лица управления сельского хозяйства администрации Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО3 выразили несогласие с заявленными требованиями.
Представители заинтересованных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, ООО «Магнит» в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
Судом постановлено решение об удовлетворении требований.
Не согласившись с решением, глава Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района ФИО1 обратился с апелляционной жалобой об отмене решения и принятии нового об отказе в удовлетворении требований, указав, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером № <...> осуществляется региональным оператором – ООО «Магнит», осуществление данной коммунальной услуги входит в состав платы, взимаемой региональным оператором – ООО «Магнит», площадка временного накопления твердых коммунальных отходов, размещенная на земельном участке с кадастровым номером № <...> не является несанкционированным объектом размещения отходов.
Обозначает также, что Тюкалинское городское поселение Тюкалинского муниципального района Омской области собственником земельного участка с кадастровым номером № <...> не является, к вопросам местного значения городского поселения относится лишь участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступало.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав административного истца, представителей административного ответчика и заинтересованного лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
В силу положений ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.
Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит удовлетворению только тогда, когда суд установит, что оспариваемое бездействие не соответствует нормативным правовым актам, а также нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела следует, что 27.01.2023 в результате обследования земельного участка с кадастровым номером № <...> установлено, что на указанном земельном участке имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, что подтверждается приложенными фотоматериалами (т. 1 л.д. 11, 12-17).
Из выписки ЕГРН № <...> следует, что земельный участок с кадастровым номером № <...> расположен на территории Омской области, Тюкалинский район, Тюкалинское городское поселение, г. Тюкалинск, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: специальная деятельность. Земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» орган Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области уполномочен на распоряжение таким земельным участком (т. 2 л.д. 34-38).
Таким образом, полагая, что бездействием Администрации Тюкалинского городского поселения нарушаются права неопределенного круга лиц, в связи с угрозой ухудшения экологической обстановки на территории муниципального образования, причинения вреда окружающей среде, прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что решение о способе очистки земельных участков – объектов размещения твердых коммунальных отходов, предусматривает субсидирование местных бюджетов, и как следствие, лица, являющиеся распорядителями местных бюджетов, являются ответственными за очистку объектов накопления твердых коммунальных отходов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене судебного акта, поскольку не опровергают выводов суда, а сводятся к несогласию с возложением обязанности устранить загрязнение указанного земельного участка, и подлежат отклонению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст. 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (п. 2 ст. 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22).
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, являются несанкционированными свалками отходов.
Из примечания к п. 7.8 ГОСТа 30772-2001 следует, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Статьей 42 ЗК РФ установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, к числу которых отнесены обязанности осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления, что установлено в пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ.
На основании п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения городского поселения.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.04.2016 № 13-П, в реализации экологической функции государства участвуют и органы местного самоуправления, поскольку обеспечение благоприятных экологических условий жизнедеятельности населения по месту жительства согласуется с основной целью местного самоуправления, заключающейся в удовлетворении основных жизненных потребностей населения муниципальных образований. Это предполагает, что на органы местного самоуправления могут быть возложены законом как создание условий для надлежащего исполнения субъектами природопользования своих обязанностей по устранению причиненного природным объектам вреда, так и обеспечение проведения за счет собственных сил и средств мероприятий по ликвидации загрязнения территории муниципального образования отходами, образовавшимися в результате жизнедеятельности населения, если выявленный факт не является следствием невыполнения или ненадлежащего выполнения конкретным лицом своих обязанностей, связанных с использованием того или иного земельного участка на территории данного муниципального образования.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом
При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно п. 18 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.
В соответствии с ч. 1 ст. 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.
Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, выявление и оценка объектов накопленного вреда окружающей среде проводятся федеральными органами исполнительной власти (п. 3 ст. 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 80.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде вправе осуществлять, в том числе, органы местного самоуправления.
Организация работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии с ч. 3 ст. 80.2 указанного Федерального закона включает в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерных изысканий, разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, контроль и приемку выполненных работ.
Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2018 № 542 «Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде» в соответствии с п. 2 которого организацию работ по ликвидации накопленного вреда на объектах накопленного вреда, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Из Устава Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области усматривается наличие правового статуса городское посел0ение (ст. 1).
Пунктами 3, 21 части 1 статьи 4 Устава к вопросам местного значения городского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия доводы административного ответчика об отсутствии у Тюкалинского городского поселения права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № <...>, и как следствие, к вопросам местного значения городского поселения относится лишь участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов, находит подлежащими отклонению как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.
В силу закона, в частности, на основании п. 2 ст. 7, абз. 2 п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001, ввиду отсутствия регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № <...>, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, Администрация Тюкалинского городского поселения является органом местного самоуправления уполномоченным распоряжаться названным земельным участком. Таким образом, бремя содержания земельного участка возложена на Администрацию Тюкалинского городского поселения, и как следствие, не исключает необходимость соблюдения в полном объеме положений правовых норм, регулирующих деятельность органов местного самоуправления.
Также судебная коллегия находит несостоятельными доводы, изложенные в апелляционной жалобе, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на земельном участке с кадастровым номером № <...> осуществляется региональным оператором – ООО «Магнит», осуществление данной коммунальной услуги входит в состав платы, взимаемой региональным оператором, площадка временного накопления твердых коммунальных отходов, размещенная на земельном участке с кадастровым номером № <...>, не является несанкционированным объектом размещения отходов.
Из материалов дела следует, что обозначенный земельный участок ранее был указан в качестве площадки временного накопления отходов в Тюкалинском муниципальном районе Омской области, а также включен в Территориальную схему как участок складирования твердых коммунальных отходов, вывозимых с территории Тюкалинского района Омской области. Иные площадки, предназначенные для складирования твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования, отсутствовали. При оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами переход права собственности на твердые коммунальные отходы к региональному оператору не предусмотрен, региональный оператор не вправе распоряжаться такими отходами по своему усмотрению (т. 1 л.д. 30).
В последующем земельный участок с кадастровым номером № <...> был исключен из Территориальной схемы, что сторонами в ходе производства по делу ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции не оспаривалось.
Администрация Тюкалинского городского поселения исходит из того, что поскольку ранее земельный участок в соответствии с Территориальной схемой являлся место складирования твердых коммунальных отходов, свалку на территории земельного участка нельзя признать несанкционированной, следовательно, Администрация не уполномочена совершать действия по утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.
Порядок разработки, прохождения процедуры общественного обсуждения, включающей представление заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений, замечаний к проекту территориальной схемы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и подготовку органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по результатам рассмотрения таких предложений и замечаний соответствующего заключения, утверждения и корректировки территориальных схем, а также требования к их составу и содержанию установлен «Правилами разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требованиями к составу и содержанию таких схем», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130.
В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно п. 10 названной статьи операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность. Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров.
По смыслу приведенных правовых норм, нарушение схемы потоков твердых коммунальных отходов, в соответствии с Территориальной схемой, региональным оператором не допускается.
Резюмируя изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что региональный оператор ООО «Магнит» выполнял свои обязанности по вывозу твердых коммунальных отходов на места их складирования, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером № <...>, расположенный на территории Тюкалинского района Омкой области, который входил в Территориальную схему в качестве такого объекта складирования. В последующем данный земельный участок был исключен из Территориальной схемы, и как следствие, деятельность ООО «Магнит», в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, на данный участок не распространяется, поскольку ограничена, утвержденной Территориальной схемой, нарушения которой региональным оператором не могут быть допущены.
Действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, не предусмотрены нормы по вопросу утилизации, рекультивации свалок, образовавшихся на земельных участках, ранее включенных в Территориальную схему. Однако, образовавшаяся свалка на земельном участке может привести к деградации земли, что в последующем может привести к непригодности земельного участка для дальнейшего использования в соответствии с разрешенным использованием.
Мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием регулируются Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800.
В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и не установлены, то обязанности по рекультивации земель возлагаются на собственников земельных участков, иных обладателей прав на земельные участки, а также на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (в отношении земель, не предоставленных гражданам или юридическим лицам, и в иных случаях) (п. 4 Правил проведения рекультивации и консервации земель).
На территории земельного участка с кадастровым номером № <...> образовалась свалка, по утилизации которой действия не предпринимались, что может привести к угрозе ухудшения экологической обстановки на территории муниципального образования, причинению вреда окружающей среде. Не представлены доказательства обслуживания ООО «Магнит» данного земельного участка, в соответствии с требованиями законодательства.
С учетом приведенных правовых норм, установленных фактических обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что Администрация Тюкалинского городского поселения является ответственной за допущенное бездействия по ликвидации свалки на земельном участке, находящемся на территории городского поселения, и исключенного из Территориальной схемы, что исключает обязанность регионального оператора совершить действия по ликвидации такой свалки.
Федеральным законодательством установлен порядок действий регионального оператора при осуществлении им его обязанностей по обращению с твердыми коммунальными отходами. На данный момент свалка на территории земельного участка с кадастровым номером № <...> не ликвидирована, и тот факт, что ранее земельный участок включался в Территориальную схему, не освобождает административного ответчика от обязанности исполнять возложенные на него государством полномочия по организации охраны и защите от загрязнения подведомственной ему территории.
Кроме того, ООО "Магнит" в отношении рассматриваемого места размещения твердых коммунальных отходов, не совершало действий, предусмотренных п. 16 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, а Администрация Тюкалинского городского поселения не получала уведомлений от регионального оператора о ликвидации выявленного места размещения твердых коммунальных отходов.
Необходимо отметить, что обжалуемый судебный акт не вступает в противоречие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 30.05.2023 № 27-П по делу о проверке конституционности ряда положений о порядке ликвидации несанкционированных свалок, которым указано на необходимость определения судом при рассмотрении дел данной категории объема необходимого финансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок, в отношении которого необходимо проведение работ по ликвидации свалки, расположен на территории на которую распространяются полномочия административного ответчика по решению вопросов местного значения.
Кроме того, принимая во внимание, что соответствующие изменения с учетом нормативного толкования, данного Конституционным Судом Российской Федерации, в правовое регулирование в настоящее время не внесены, административный ответчик в соответствии с положениями п. 2 упомянутого постановления не лишен права в случае полного исполнения за счет бюджета муниципального образования после вынесения настоящего постановления судебного решения на возмещение части фактически понесенных им расходов из федерального бюджета либо из бюджета субъекта Российской Федерации.
Несогласие с оценкой установленных по делу обстоятельств не свидетельствует о незаконности постановленного решения.
Иных доводов, подлежащих проверке, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тюкалинского городского суда Омской области от 29 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи