Решение по делу № 2А-4891/2023 от 05.12.2023 - о досрочном прекращении административного надзора.

Дело №2а-4891/2023

УИД 50RS0044-01-2023-006720-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г.Пущино Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мусатовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кремнёвой Н.А.,

с участием:

старшего помощника Серпуховского городского прокурора Волковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца решением Октябрьского районного суда г.Омска от 30.08.2019.

Требования административного иска мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г.Омска от 30.08.2019 в отношении административного истца был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установленными административными ограничениями:

- явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов.

В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Октябрьского районного суда г.Омска от 30.08.2023 административного надзора, а именно 4 года 2 месяца.

Административный истец указывает, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и учебы.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в связи с занятостью на работе, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель УМВД России «Серпуховское» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России «Серпуховское», возражений относительно удовлетворения административного иска не заявляла. В письменном отзыве указала, что 19.12.2014 г. ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом г.Омска по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.163, п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

С 23.04.2014 по 22.10.2019 г. содержался в местах лишения свободы.

22.10.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России г.Омска по отбытии срока наказания.

По решению Октябрьского районного суда города Омска от 30.08.2019г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (с 22.10.2019 по 22.10.2027), с установленными административными ограничениями:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

01.03.2021 ФИО1 поставлен па профилактический учет в ОМВД России по городскому округу Протвино, с 20.10.2023г. состоит на учете в УМВД России «Серпуховское». С заведением дела административного надзора 2-2021.

ФИО1 проживает совместно с сожительницей Г., <дата>р. В настоящее время ФИО1 имеет постоянный источник дохода, работает по гражданско-правовому договору от 17.11.2023 в ООО «Строй Олимп», в должности бригадира. ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства: <адрес>. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 в ОП «Протвинский» УМВД «Серпуховское» и УМВД «Серпуховское» не поступало.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 нарушений административных ограничений не допускал, в употреблении спиртных напитков замечен не был. К административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Октябрьского районного суда г.Омска от 19.12.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,в,г» ч.2 ст.163, п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.23-35).

Решением Октябрьского районного суда г.Омска от 30.08.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установленными административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д.8-12).

22.10.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.39).

22.10.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Горьковскому району с заведением дела административного надзора, с 01.03.2021 состоял на учете в ОМВД России по г.о.Протвино (л.д.40). В настоящее время с 20.10.2023 состоит на учете в УМВД России «Серпуховское», с заведением дела административного надзора 2-2021.

С 01.09.2021 по настоящее время ФИО1 обучается Московском технологическом институте (ОАНО «МосТех») на заочной форме обучения по программе среднего профессионального образования, проходил практическую подготовку в ООО «Строительные системы» (л.д.13, 17, 18-22), с 17.11.2023 трудоустроен в ООО «Строй-Олимп» на основании гражданско-правового договора.

По месту учебы и жительства характеризуется положительно (л.д.14, 15).

Согласно характеристике ст. инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г.о.Протвино, а также иным материалам дела ФИО1 проживает совместно с Н., <дата> рождения; за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений не поступало (л.д.16).

Согласно справке СООП ФИО1 к административной ответственности не привлекался, в специальных учреждениях органов внутренних дел не пребывал (л.д.36-38).

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Разрешая заявленные требования суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права и толкованиями, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела истекло более половины срока установленного решением суда административного надзора, наличие положительных характеристик административного истца по месту учебы и жительства, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствие сведений о совершении им административных правонарушений, уголовных преступлений, а также его семейное положение, приходит к выводу о наличии оснований для требований о досрочном прекращении административного надзора в отношении административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Прекратить административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г.Омска от 30.08.2019 на срок 8 лет с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г.Омска от 19.12.2014, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: С.Ю.Мусатова

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023