Дело № 2а-1651/2023
14RS0002-01-2023-001914-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Алдан 02 ноября 2023 года
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е., при секретаре Меньшиковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП» к Алданскому РОСП Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП» обратился в суд с административным иском к Алданскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее – АРО УФССП), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее - УФССП по РС (Я)), о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1
В обоснование предъявленных требований указал, что 14.06.2023 предъявлялся исполнительный документ [Номер], выданный нотариусом ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.06.2023г. по 03.10.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.06.2023г. по 03.10.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 09.06.2023г. по 03.10.2023г.; при наличии отрицательных ответов регистрирующих органов, а также в случае выхода на адрес должника и фиксирования факта отсутствия у должника имущества в принятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ за период с 09.06.2023 г.; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника за период с 09.06.2023г. по 03.10.2023г. Просит обязать судебного пристава-исполнителя Алданский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы, пенсии и (или) иного дохода должника в размере не менее 50 %, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.
В судебное заседание административный истец АО «ОТП» не явился, извещался надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебное заседание представители административных ответчиков УФССП России по РС (Я), АРОСП УФССП России по РС (Я) не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, направили письменный отзыв, согласно которому просят отказать в удовлетворении административного иска.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, извещалась путем направления судебного извещения.
Суд, изучив, огласив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суд в десятидневный срок со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства, 09.06.2023 года возбуждено исполнительное производство № 293061/23/1405-ИП в отношении ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 04.09.2019г. в размере 134 761,39 рублей.
Судебным приставом-исполнителем АРОСП УФССП России по РС (Я) в рамках исполнительного производства производились следующие исполнительные действия:
Отправлены МВВ запросы, во все регистрирующие органы и кредитные организации.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
За период с 09.06.2023 г. по 09.10.2023 г. направлялись запросы в ОГИБДД, об истребовании информации о наличии автомототранспорта (модель, гос.номер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником.
По информации, полученной из регистрирующих органов: Подразделение ГИБДД ТС Министерство внутренних дел России, за должником следующие транспортные средства не зарегистрированы.
Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк России», АО «Почта Банк», Филиал «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО Банк «ГПБ».
За период с 09.06.2023 г. по 09.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем направлен запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по информации, полученной из регистрирующего органа, за должником объекты недвижимого имущества не числятся.
За период с 09.06.2023 г. по 09.10.2023 г. направлены запросы в ПФР, налогового органа о получении сведений о заработной плате или доходе.
18.02.2023 г. направлены запросы в ЗАГС о направлении сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Согласно ответу, сведений в ЗАГС отсутствуют. В рамках исполнительного производства супруг не заявлен, тем самым доводы административного истца, о не направлении запросов по супругу являются необоснованными.
В соответствии с п.15 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требования исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия, указанные в пункте 15 (установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации), части 1 настоящей статьи, совершаются судебным-приставом исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
В связи с тем, что должник на прием к судебному приставу-исполнителю не является, сведений о своих правах на имущество, о счетах открытых на его имя, месте получения доходов не представила. 09.10.2023 года направлен запрос в ГУВМ МВД России о регистрации ответчика.
На основании части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.12. 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.
Таким образом, за период с 31.07.2023 г. по 24.10.2023 г. согласно представленным с кредитных организаций и банков ответов судебным-приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и (или) иного дохода должника, постановление ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Как следует из дела об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» пристав-исполнитель АРОСП УФССП России по РС (Я), принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В виду изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Указанной совокупности обстоятельств по настоящему административному делу не установлено утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и не нашли своего объективного подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» к Алданскому районному отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения.
Судья Алданского
районного суда РС (Я) Т.Е. Михайлова