23RS0032-01-2023-001256-89 Дело № 5-329/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года г. Новороссийск

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийск Краснодарского края ФИО2,

при секретаре Щербаковой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Военной прокуратуры Новороссийского гарнизона дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - врио начальника территориального отделения г. Новороссийск территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка по соблюдению должностными лицамитерриториального отделения <адрес> территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» требований жилищного законодательства.

05.06.2023г. в ходе проведения проверки врио военного прокурора гарнизона ФИО4 были истребованы из Отделения информация и копии документов, имеющих значение для проведения всесторонних и объективных надзорных мероприятий (письмо исх. № от 05.06.2023г). Срок представления запрошенной информации и копий документов установлен не позднее 13.06.2023г.

Указанное письмо было передано нарочно врио начальника территориального отделения г. Новороссийск территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 - 07.06.2023г.

Вместе с тем, должностное лицо врио начальника территориального отделения г. Новороссийск территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 запрашиваемую информацию и копии документов в военную прокуратуру Новороссийскогогарнизона в установленный срок и до настоящего времени не предоставил, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ военным прокурором Новороссийского гарнизона ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - врио начальника территориального отделения <адрес> территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 по факту невыполнения им законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, по непредставлению информации в установленный срок.

В судебное заседание должностное лицо - врио начальника территориального отделения г. Новороссийск территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1, а также представитель военной прокуратуры Новороссийского гарнизона не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 названного Закона.

Пунктом 2.1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с названным Законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации и ФИО1 был заключен трудовой договор № от 09.10.2014г., согласно которому ФИО1 был принят на работу в отделение по <адрес> на должность главного документоведа.

Приказом начальника филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО6 «О выполнении дополнительной работы в связи с совмещением должностей» от 10.08.2022г. приказано ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по дату приёма на работу основного работника наряду со своей основной работой по должности, обусловленной трудовым договором от 09.10.2014г. выполнять дополнительную работу в части временного исполнения обязанностей по должности начальника территориального отделения <адрес> территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный».

Военной прокуратурой Новороссийского гарнизона была проведена проверка на предмет соблюдения должностными лицами территориального отделения <адрес> территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» требований жилищного законодательства.

Так, в ходе проведения проверки в адрес врио начальника территориального отделения <адрес> территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1, начальника филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО6 было направлено письмо исх. № от 05.06.2023г. с указанием на необходимость сообщить в срок не позднее 13.06.2023г. следующую информацию: 1) о принятых Филиалом и Отделением мер по проведению судебной работы по принудительному выселению ФИО7; 2) о поступлении в Отделение письма командира войсковой части 01256 (исх. № от 30.03.2023г., № от ДД.ММ.ГГГГ.) и принятые по ним меры.

Указанное письмо было получено нарочно врио начальником территориального отделения <адрес> территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 – 07.06.2023г., что подтверждается его подписью.

Однако до настоящего времени запрашиваемая информация в адрес Военной прокуратуры Новороссийского гарнизона не представлена.

Уведомление о наличии объективных причин о невозможности представления указанной информации, документов, материалов и их копий для установления нового срока для их представления в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о прокуратуре от должностного лица не поступило, что свидетельствует о невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.07.2023г., письмом врио военного прокурора Новороссийского гарнизона от 05.06.2023г. исх. №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовым договором № от 09.10.2014г. и иными материалами дела в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, суд находит их, в том числе, по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для признания малозначительным данного правонарушения суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

При определении вида и размера наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения, в целях предупреждения совершения правонарушителем нового аналогичного правонарушения, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо врио начальника территориального отделения <адрес> территориального отдела «Новороссийский» филиала «Южный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийск в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска ФИО2