УИД: 38RS0030-01-2024-004489-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Бурцевой А.С.,
с участием: истца ФИО1,
в отсутствие:
несовершеннолетнего ФИО2, ответчика ФИО4, ФИО5, представителей ответчиков ООО «Северный региональный оператор ТКО», ООО «Сервис-Дом», ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска, представителя третьего лицам Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2025 по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО4, ФИО5, Обществу с ограниченной ответственностью «Северный региональный оператор ТКО», Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-Дом», Обществу с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания», Комитету городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг, понуждении выдать отдельные платежные документы,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска истец указала, что несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение, спорная квартира) на основании договора социального найма № 2097 от 03.06.2009. Нанимателем жилого помещения является мать несовершеннолетнего ФИО4, которая лишена родительских прав. В качестве членов семьи нанимателя в договор также выключена её дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> является опекуном несовершеннолетнего ФИО3 на основании распоряжения от 01.06.2021. В настоящее время в квартире проживает ответчик ФИО4 Между истцом, как законным представителем несовершеннолетнего, и ответчиками соглашения по порядку участия в оплате жилого помещения не достигнуто. Просит суд определить порядок и размер участия нанимателей жилого помещения в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> между нанимателями ФИО3, ФИО4, ФИО5; обязать обслуживающие (ресурсоснабжающие) организации заключить с каждым нанимателем отдельные соглашения, выдать отдельные платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг в равных долях каждому.
Определением суда от 28.12.2024 к участию в деле привлечен несовершеннолетний ФИО3
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что несовершеннолетний ФИО3 является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, однако в квартире фактически не проживает, проживает по месту жительства опекуна по <адрес>. В спорной квартире проживает ответчик ФИО4, которая пользуется коммунальными услугами.
Несовершеннолетний ФИО3, ответчики ФИО4, ФИО5, ООО «Северный региональный оператор ТКО», ООО «Сервис-Дом», ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», Комитет городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебном заседании 03.02.2025 ответчик ФИО5 возражений по иску не имела.
Представитель третьего лица Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву от 16.01.2025 представитель ФИО7 просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, возражений по иску не имела.
Выслушав пояснения истца, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
На основании статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 2).
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» указано, что бывший член семьи нанимателя вправе требовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах во внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе, применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учётом данного обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что Администрацией города Усть-Илимска 03.06.2009 заключен договор социального найма № 2097 с ФИО4, в соответствии с которым ей предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека, в том числе: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын.
Согласно свидетельству о рождении серии IV-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года в г. Усть-Илимске. Мать ФИО4, сведения об отце отсутствуют.
Согласно актовой записи о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 изменила фамилию на Цымбар.
В соответствии с заочным решением Усть-Илимского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены, ФИО4 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ФИО4 в пользу ФИО1 алименты в размере ? части заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ФИО9
Решение вступило в законную силу 06.11.2020.
Согласно распоряжению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №-МУ7 (У-И)/6 установлена опека над несовершеннолетним ФИО3, опекуном, исполняющим обязанности возмездно по договору о приемной семье, назначена ФИО1.
Согласно справке ООО «Сервис-Дом» от 03.02.2025 в спорном жилом помещении имеют регистрацию ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 20.05.2003 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 02.10.2007.
Аналогичные сведения содержатся в справке МО МВЛ России Усть-Илимский от 09.01.2025 и копии паспорта на имя ФИО4 серии № №, где имеется отметка о ее регистрации по адресу: <адрес> 29.04.2003.
ФИО5 регистрацию в спорном жилом помещении не имеет, зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МО МВД России «Усть-Илимский» от 09.01.2025.
Жилищно-коммунальные услуги нанимателям жилого помещения предоставляются ООО «Северный региональный оператор ТКО», ООО «Сервис-Дом», ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутская энергосбытовая компания».
В соответствии с ч. 2 ст. 153 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.
Также в соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 ГК РФ опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, являющейся опекуном несовершеннолетнего ФИО3 и действующей в его интересах, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку несовершеннолетний не утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, имеет в ней регистрацию, соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг между сторонами не заключалось.
В этой связи суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывших членов семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на них доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшими членами семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать им отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Каких-либо препятствий или технических трудностей для раздельного расчета и предъявления к оплате требований по внесению платы за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги отдельно на каждого нанимателя не имеется.
При этом суд учитывает, что права сторон заключением отдельных соглашений с управляющей компанией и выдачей в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов для оплаты за жилое помещение не нарушаются.
При достижении иного соглашения наниматели вправе изменить определенный судом порядок и размер участия нанимателей в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения.
Также решение суда является основанием для заключения управляющими (ресурсоснабжающими) компаниями с каждым нанимателем соответствующего соглашения и выдачи нанимателям отдельных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В иске к ООО "Региональный северный оператор ТКО" истцу следует отказать, поскольку расходы по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу статьи 154 ЖК РФ несут собственники жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3, удовлетворить частично.
Определить нанимателям ФИО4, ФИО5, ФИО3 следующий порядок и размер участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следующим образом:
1/3 части расходов по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление) на ФИО4,
1/3 части расходов по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление) на ФИО5,
1/3 части расходов по оплате за содержание жилого помещения, коммунальные услуги (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление) на ФИО3.
Настоящее решение является основанием для заключения обслуживающими (ресурсоснабжающими) компаниями Обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Дом», Обществом с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания», Обществом с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» с каждым нанимателем соответствующего соглашения, выдачи нанимателям отдельных платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В иске ФИО1 к ООО «Северный региональный оператор ТКО» отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий судья Банщикова Н.С.
Решение в окончательной форме составлено 18.02.2025.