Дело №2а-1639/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Лукьяновой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС №15 по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обосновании заявленных требований указали, что ФИО1 в период с ** ** **** по ** ** **** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем, за период с ** ** **** по ** ** **** налоговым органом были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 17 834 рубля 69 копеек и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7 396 рублей. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС за ** ** **** в установленный законом срок, налоговым органом начислены пени: на обязательное пенсионное страхование в сумме 174 рубля 33 копейки, за период с ** ** **** по ** ** ****; по обязательному медицинскому страхованию в сумме 72 рубля 30 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****

Кроме того, ФИО1 за ** ** **** и ** ** **** исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Налоговым органом предпринимались меры по взысканию пенеобразующей задолженности. Так, в отношении задолженности по страховым взносам за ** ** **** было вынесено постановление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № от ** ** ****; в отношении задолженности по страховым взносам за № вынесено постановление № от ** ** **** На основании указанных постановлений возбуждены исполнительные производства № от ** ** **** и № от ** ** **** соответственно. В связи с несвоевременной оплатой задолженности по страховым взносам за ** ** ****, ** ** ****, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику исчислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в сумме 1 315 рублей 48 копеек за период с ** ** **** по ** ** ****; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ** ** **** в сумме 231 рубль 97 копеек за период с ** ** **** по ** ** ****; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в сумме 47 рублей 90 копеек за период с ** ** **** по ** ** ****; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ** ** **** в сумме 28 рублей 66 копеек за период с ** ** **** по ** ** **** Административному ответчику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ** ** **** задолженность в установленный в требовании срок ФИО1 не уплачена.

Просят взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 27 101 рубль 49 копеек, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 17 834 рубля 69 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 7 396 рублей 16 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 174 рубля 33 копейки, за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 72 рубля 30 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 1 315 рублей 48 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 231 рубль 97 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 47 рублей 90 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 28 рублей 66 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****

Представитель МИ ФНС России №15 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В порядке ст.289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого, платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании п.2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Положения части 1 статьи 432 НК РФ предусматривает, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ №212) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч.2 ст.16 ФЗ-№212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьи.

В соответствии с ч.8 ст.16 ФЗ №212, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По материалам дела следует, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** **** по ** ** ****, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП.

За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования.

Размер задолженности ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** составил 17 834 рубля 69 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** **** составил 7 396 рублей.

В установленный срок налогоплательщик обязанность по уплате задолженности не исполнил в добровольном порядке, инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ** ** ****

Поскольку, в установленный срок ФИО1 задолженность по обязательным платежам не уплатил, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

** ** **** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области мировым судьей судебного участка №3 г.Бузулука Оренбургской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам и определением от ** ** **** мирового судьи судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области судебный приказ отменен.

Задолженность по обязательным платежам до настоящего времени не взыскана и не уплачена.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов настоящего дела представленных налоговым органом следует, срок исполнения вышеуказанного требования № от ** ** **** об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ** ** **** за ** ** **** в сумме 17 834 рубля 69 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед.фонд ОМС с ** ** **** за ** ** **** в сумме 7 396 рублей 16 копеек, установлен до ** ** ****

Однако, из материалов административного дела № о выдаче судебного приказа при обращении к мировому судье усматривается, что срок исполнения требования № от ** ** ****, был установлен налоговой инспекцией до ** ** ****

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ** ** ****

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам за ** ** **** налоговый орган обратился к мировому судье только ** ** ****, то есть с пропуском установленного срока.

Следовательно, у налогового органа право на взыскание с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ** ** ****, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ** ** ****, а также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** ****, отсутствует.

Разрешая требования административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** ****, ** ** **** и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** ****, ** ** ****, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе, за счет наличных денежных средств налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности, в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.2 ст.47 НК РФ).

Согласно ч.4 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Как усматривается из материалов дела, ** ** **** руководителем налогового органа вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (по требованию № от ** ** ****) за счет имущества налогоплательщика, которым с ФИО1 взыскана задолженность в размере 27 990 рублей.

** ** **** руководителем налогового органа вынесено постановление № отношении ФИО1 о взыскании задолженности ( по требованию № от ** ** ****) в размере 32 385 рублей.

По сведениям Бузулукского ГОСП ГУФССП России по Оренбургской области, согласно базы данных АМС ФССП России по Оренбургской области исполнительные производства по состоянию на ** ** **** в отношение ФИО1 в пользу МИ ФНС России №3 по Оренбургской области на исполнении отсутствуют. Исполнительное производство № на сумму 28 001 рубль 86 копеек ** ** ****, было окончено в связи с отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительное производство № на суму 32 385 рублей ** ** **** также было окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Указанные исполнительные документы повторно на исполнение в Бузулукское ГОСП не поступали. Исполнительные производства уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Одновременно, в судебном заседании установлено, по материалам административного дела №, налоговым органом должнику ФИО1 были выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

- № от ** ** **** о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** в размере 23 400 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ** ** **** в размере 4 590 рублей, срок уплаты установлен до ** ** ****;

- № от ** ** **** о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** в размере 26 545 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ** ** **** в размере 5 840 рублей, срок уплаты установлен до ** ** ****

** ** **** мировым судьей судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам и определением от ** ** **** мирового судьи судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области вышеуказанный судебный приказ отменен.

Иных сведений о взыскание страховых взносов по ОПС и страховых вносов на ОМС за ** ** ****, ** ** ****, административным истцом не представлены и судом не установлены.

Таким образом, требования о взыскании пени по страховым взносам на ОПС и пени по страховым взносам на ОМС за ** ** **** и ** ** ****, удовлетворению не подлежит.

С учётом изложенного, суд отказывает МИ ФНС России №15 по Оренбургской области в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Дегтярева И.В.

Мотивированное решение составлено 15.09.2023г.