Дело №2а-740/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 30 июля 2025 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Прокурора Кабанского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Прокурор Кабанского района РБ обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 15 января 2022 года со сроком действия до 15 января 2032 года. ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Кабанская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>). Ремиссия у ФИО1 отсутствует. Заключение о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией не выносилось. Таким образом, сохранение ФИО1 специального права в виде управления транспортными средствами при имеющемся у него заболевании препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Представитель административного истца – помощник прокурора Сергеева Е.С. административный иск поддержала. Просила прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Административный ответчик ФИО1 не явился. Извещался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации. Однако судебное извещение возвращено в суд отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения. Как разъяснено в п.п. 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Таким образом, суд в силу ст. 96 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ ответчик надлежаще извещен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно положений ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым в том числе относится отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу пунктов 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от N 196 медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Данным перечнем установлено, что наличие у гражданина заболевания «<данные изъяты>) является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что ФИО1 15 января 2022 года выдано водительское удостоверение №, категории В, В1(AS), М, со сроком действия до 15 января 2032 года.
Согласно ответу Начальника ОМВД России по Кабанскому району ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение 4 октября 2015 года административного правонарушения по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
По сведениям ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» ФИО1 наблюдается у невролога с диагнозом: «<данные изъяты>». Постоянно принимает противосудорожную терапию. Инвалид 3 группы.
Таким образом, ФИО1 по настоящее время не снят с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией, имеет диагноз (<данные изъяты>), который является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, что влечет прекращение такого права, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
На основании ст. 114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Заместителя Прокурора Кабанского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>) зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории В, В1(AS), М в соответствии с водительским удостоверением №, выданным 15 января 2022 года, до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) госпошлину в доход МО «Кабанский район» Республики Бурятия в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Баторова
Решение суда в окончательной форме изготовлено13 августа 2025 года.