Дело № 2а-3707/2023

34RS0004-01-2023-004726-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,

при секретаре Федоровой А.В.,

с участием: административного истца ФИО1

представителя административного ответчика Отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО3.,

представителя Управления МВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО4,

помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда ФИО7

25 декабря 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № Управления МВД России по городу Волгограду о частичной отмене ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился в суд с административным иском к Отделу полиции № Управления МВД России по городу Волгограду о частичной отмене ранее установленных административных ограничений по административному надзору.

В обоснование требования истец указывает, что не допускает нарушений, проживает по одному адресу длительное время, добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, кроме того является <данные изъяты> признан <данные изъяты>, а ограничение в виде пребывание или фактическое нахождение в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов затрудняет ему устроиться на высокооплачиваемую работу.

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО1. своё административное исковое заявление – поддержал, указав, что наложенные на него административные ограничения в виде пребывание или фактическое нахождение в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов не позволяют ему устроиться на высокооплачиваемую работу.

Представитель административного истца – ОП № УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО3, представитель Управления МВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражали против частичной отмене ранее установленных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 пояснив что преступление, за которое ФИО1 поставлен на административный надзор, совершено в ночное время, в его действиях признан опасный рецидив, если ФИО1. хочет официально работать в ночное время суток, можно внести в решение суда уточнения в связи с осуществлением его трудовой деятельности.

Выслушав административного истца и представителей административного ответчика, заключение участвующего по делу прокурора ФИО7, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными в законе лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток является одним из административных ограничений, которые устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору <адрес> от 31 августа 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено окончательно 3 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года. Освободился ФИО43 10.01.2020г. на основании постановления <адрес> от 23 декабря 2020 года о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания-исправительными работами на срок 1 год 1 месяц 7 дней с удержанием из заработка осужденного 10% ежемесячно в доход государстваФИО1. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением <адрес> от 21 апреля 2021 года в отношении ФИО42. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 01.03.2028г., с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд с территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Принимая решение по заявлению ФИО1, суд учитывает сведения о его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов. В частности, судом установлено, что осужденный, согласно представленной справки в материалах дела, работает в <адрес>», где характеризуется положительно, по месту жительства участковым уполномоченным полиции отрицательных сведений не представлено, 10.02.2022 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ.

Как отмечено Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, оценивая доводы заявления, суд исходит из того, что само по себе соблюдение предусмотренных обязанностей и ограничений административного надзора его прекращение либо частичную отмену ограничений автоматически не влечет. В данном случае заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность ФИО1.

Довод ФИО1 о том, что указанное ограничение препятствует осуществлению им трудовой деятельности, является необоснованным ввиду следующего.

Положения п. 3 ст. 10 Закона № 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами. Таким образом, при необходимости решения вопросов, связанных с осуществлением трудовой деятельности ФИО1. вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 указанного Закона случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, в случае необходимости обеспечения права на труд (пункт 6).

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ФИО1. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции №8 Управления МВД России по городу Волгограду о частичной отмене ранее установленных административных ограничений по административному надзору– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2023 года в совещательной комнате.

Председательствующий судья: Н.Г.Рудкова