Решение по делу № 2-1322/2025 от 12.09.2025 - об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии по старости в части, включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Емелиной С.В.

при секретаре Усольцевой Л.Е.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске 2 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии по старости в части, включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии по старости в части, включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 03.02.2025 он обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа № от 07.05.2025 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. Указанным решением в страховой стаж истца не включен период работы с 01.01.2025 по 02.02.2025 в связи тем, что не подтвержден факт уплаты в полном объеме обязательных платежей (страховых взносов в фиксированном размере за 2025 год). С указанным решением не согласен. В ответе от 16.06.2025 по обращению Межрайонного прокурора, действующего в интересах истца, ОСФР по Курганской области сообщило, что спорный период не может быть включен с страховой стаж ФИО1 в связи с тем, что страховые взносы за 2025 год по сведениям налогового органа уплачены истцом в размере менее фиксированного платежа, который в 2025 году составляет 53 658 руб., уплачено по состоянию на 17.04.2025 16 220 руб. 91 коп. Решение пенсионного органа от 07.05.2025 и отказ в письме от 16.06.2025 считает незаконными, нарушающими его пенсионные права. Отмечает, что исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отработанный им период (январь, февраль 2025 г.). По состоянию на 26.02.2025 имеет необходимый стаж (42 года) для назначения страховой пенсии по старости. Полагает, что при таких обстоятельствах имеет право на назначение страховой пенсии по старости.

Просил признать незаконными решение ОСФР по Курганской области № от 07.05.2025 об отказе в назначении пенсии, а также отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости, изложенный в письме от 16.06.2025 исх. №; возложить на ответчика обязанность включить в его страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2025 по 26.02.2025; назначить ему страховую пенсию по старости с 26.02.2025.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в иске, требование о признании отказа ответчика в назначении страховой пенсии по старости, изложенном в письме от 16.06.2025 исх. №, не поддержали, полагая, что данное письмо носит разъяснительный характер, правовых последствий для истца не имеет. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что в настоящий момент уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2025 год в полном объеме, по сведениям налогового органа у него отсутствует задолженность по уплате налогов и страховых взносов, сальдо единого налогового счета имеет положительное значение и составляет 53 761 руб. 67 коп.

Представитель истца - ФИО2 полагал, что истец, уплатив страховые взносы за январь, февраль 2025 года, то есть пропорционально отработанному периоду в 2025 году, исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем указанные периоды работы истца подлежат включению в страховой страж для назначения страховой пенсии по старости. Истец своевременно обратился в пенсионный орган за месяц до назначения страховой пенсии по старости, однако получил необоснованный отказ. То обстоятельство, что страховые взносы, уплаченные истцом за 2025 год, поступят в пенсионный орган только в январе 2026 годе, не должно нарушать право истца на назначение страховой пенсии. Отсутствие решения ОСФР по Курганской области об отказе во включении в страховой стаж истца периода со 02.02.2025 по 26.02.2025 также не должно нарушать пенсионные права истца. Формальный отказ во включении периода работы в страховой стаж истца недопустим.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, полагал решение ОСФР по Курганской области от 07.05.2025 законным и обоснованным, требования истца не соответствующими нормам пенсионного законодательства. Указал, что период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2025 по 02.02.2025 или по 26.02.2025 как указано в иске, без уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за год полностью с подтверждением этого обстоятельства налоговым органом не может быть включен ответчиком в страховой стаж истца. Согласно справке УФНС по Курганской области от 17.04.2025 на едином счете ФИО1 по состоянию на 17.04.2025 имеются сведения о наличии положительного сальдо в размере 16 220 руб. 91 коп., то есть менее фиксированного платежа, который в 2025 году составляет 53 658 руб.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о месте и времени настоящего судебного заседания.

Суд, заслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 03.02.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от 07.02.2025 срок рассмотрения заявления в отношении указанной пенсии с 07.02.2025 по 07.05.2025 приостановлен в связи с непредоставлением индивидуальных сведений за 2024 и 2025 годы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курганской области № от 06.05.2025 в связи с истечением срока приостановления рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии по старости по заявлению ФИО1 восстановлен срок рассмотрения заявления в отношении указанной пенсии с 06.05.2025.

Решением ОСФР по Курганской области № от 07.05.2025 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа (требуется 42 года, в наличии 41 год 10 месяцев 2 дня) и недостижением требуемого пенсионного возраста (право на пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает в 64 года). Указанным решением отказано в зачете в страховой стаж периода с 01.01.2025 по 02.02.2025 (ИП ФИО1), так как сведениями об уплате обязательных платежей, предоставляемыми территориальными налоговым органом, не подтвержден факт уплаты в полном объеме обязательных платежей (страховых взносов в фиксированном размере за расчетный период 2025 год).

Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.07.2025 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем со 02.07.2019, основной вид деятельности прочие виды полиграфической деятельности. Осуществление истцом предпринимательской деятельности со 02.07.2019 и уплата страховых взносов подтверждается также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец уплатил обязательные страховые взносы за январь, февраль 2025 года в размере 8 943 руб., что подтверждается платежным поручением № от 03.02.2025.

УФНС России по Курганской области в ответе от 17.04.2025 на обращение ОСФР по Курганской области сообщило, что в период с 01.01.2025 по 17.04.2025 в ресурс налогового органа «Единый налоговый платеж» поступила оплата по платежным документам на общую сумму 16 214 руб. 50 коп. Таким образом, по состоянию расчетов на 17.04.2025 сальдо ЕНС имеет положительное значение в размере 16 220 руб. 91 коп.

В письме ОСФР по Курганской области от 16.06.2025 истцу разъяснено, что в целях определения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) период осуществления предпринимательской деятельности включается в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения (возникновения права) страховой пенсии по старости (в том числе досрочной). В целях соблюдения пенсионных прав граждан при отсутствии в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о периодах осуществления предпринимательской деятельности, сумм уплаченных страховых взносов в связи с тем, что срок предоставления информации ФНС России в Социальный фонд России для внесения сведений в индивидуальный лицевой счет не наступил, периоды осуществления предпринимательской деятельности могут учитываться в страховой стаж на основании документов об уплате страховых взносов, представленных застрахованными лицами в территориальный орган СФР. При этом уплата страховых взносов может быть подтверждена сведениями территориального органа ФНС России, поступившими в территориальный орган СФР по его запросу. В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за расчетный период уплачиваются в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, не позднее 31 декабря календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьей. С 01.01.2023 уплата страховых взносов осуществляется только в качестве единого платежа на единый налоговый счет налогоплательщика, формирую единое сальдо (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пенсионным органом указано, что обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик вправе до наступления установленного срока (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). На основании изложенного, период осуществления предпринимательской деятельности в текущем году может быть учтен в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) при условии подтверждения территориальным органом ФНС России положительного сальдо в размере не менее фиксированного платежа на едином налоговом счете, а также информирования гражданина о назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) на основании данных налогового органа на определенную дату и необходимости полной уплаты фиксированного платежа по состоянию на 10 февраля года, следующего за годом назначения пенсии. Согласно справки УФНС России по Курганской области от 17.04.2025 на едином налоговом счете истца по состоянию на 17.04.2025 имеются сведения о наличии положительного сальдо в размере 16 220 руб. 91 коп. (менее фиксированного платежа, который в 2025 году составляет 53 658 руб.). Соответственно период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2025 по 02.02.2025 не может быть включен в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости.

Из ответа УФНС России по Курганской области от 01.08.2025 на запрос суда следует, что по состоянию на 01.08.2025 у ФИО1 отсутствует задолженность по налогам и сборам, страховые взносы уплачены. Сведения об уплате страховых взносов в совокупном фиксируемом размере за 2025 год в отношении ИП ФИО1 отсутствуют, так как срок уплаты наступает 12.01.2026.

Согласно ответу УФНС России по Курганской области от 20.08.2025 на запрос суда, за период с 01.01.2025 по 20.08.2025 в ресурсы налоговых органов на КБК «Единый налоговый платеж» поступила оплата на общую сумму 56 458 руб., из них 2 696 руб. 33 коп. распределено в уплату начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (начисления за 2024 год по сроку уплаты 01.07.2025), оставшаяся сумма в размере 53 761 руб. 67 коп. входит в состав сальдо единого налогового счета. Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2025 год – 29.12.2025. Информация об уплаченных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2025 год по сроку уплаты 29.12.2025 будет передана в ОСФР по Курганской области до 10.02.2026.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 данной статьи.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статьям 7, 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Из указанных положений следует, что период предпринимательской деятельности подлежит включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Положения пункта 1.2 статьи 430, пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, определяя совокупный фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (за 2025 год - 53 658 руб.), предусматривая обязанность самостоятельной уплаты страховых взносов не позднее 29 декабря текущего календарного года, не содержат запрета на уплату страховых взносов до истечения указанного срока, а положения пунктов 3 и 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают возможность определения фиксированного размера страховых взносов, подлежащих уплате за соответствующий расчетный период (год), пропорционально количеству календарных месяцев (календарных дней) осуществления деятельности в этом году (месяце).

Возможность исчисления страхового стажа пропорционально уплаченным страховым взносам предусмотрена частями 7 и 7.1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в отношении лиц, выполнявших в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторов произведений, получавших в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам; в отношении индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

Суд считает, что ведение истцом предпринимательской деятельности со специальным налоговым режимом не может являться препятствием в реализации права на пенсионное обеспечение с того срока, когда он фактически приобрел право на пенсию и обратился за ее назначением.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено данным пунктом. В соответствии с данным кодексом может предусматриваться уплата (перечисление) в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога (пункт 3). Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении порядка уплаты в качестве единого налогового платежа сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (пункт 7).

В случае, если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата (перечисление) налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов до представления соответствующей налоговой декларации (расчета) либо если обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) не установлена данным кодексом (за исключением случаев уплаты налогов физическими лицами на основании налоговых уведомлений), налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, плательщики страховых взносов представляют в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (пункт 9 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность уплаты страховых взносов до наступления установленного срока, при этом согласно подпункту 1 пункта 7 данной статьи обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 данной статьи.

Учитывая изложенное, суд отклоняет доводы ответчика о том, что для целей пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей учету подлежит лишь сумма страховых взносов, уплаченная полностью за весь календарный год.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ не содержит положений, из которых бы следовало, что предпринимательская деятельность для целей пенсионного обеспечения, а именно для включения в страховой стаж, подлежит учету исключительно по итогам календарного года.

Как следует из материалов дела, на момент принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости (07.05.2025) ФИО1 была произведена уплата страховых взносов за 2025 год на единый налоговый счет в размере 16 220 руб. 91 коп.

Учитывая, что фиксированный платеж в 2025 году составляет 53 658 руб., внесенная истцом сумма денежных средств в качестве фиксированного платежа за 2025 год, при пропорциональном расчете (53 658 руб./12 месяцев = 4 471 руб. 50 коп. х 2 месяца = 8 943 руб.) позволяет считать его исполнившим обязанность по уплате страховых взносов за спорный период (январь, февраль 2025 года).

В письме от 16.06.2025 ОСФР по Курганской области указал истцу о том, что в целях соблюдения пенсионных прав граждан при отсутствии в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о периодах осуществления предпринимательской деятельности, сумм уплаченных страховых взносов в связи с тем, что срок предоставления информации ФНС России в Социальный фонд России для внесения сведений в индивидуальный лицевой счет не наступил, периоды осуществления предпринимательской деятельности могут учитываться в страховой стаж на основании документов об уплате страховых взносов, представленных застрахованными лицами в территориальный орган СФР. При этом уплата страховых взносов может быть подтверждена сведениями территориального органа ФНС России, поступившими в территориальный орган СФР по его запросу.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьями 25.1, 25.2 данного закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом частью 3 данной статьи предусмотрено, что заявитель имеет право в случае предоставления документов для назначения пенсии в неполном объеме представить недостающие документы в течение трех месяцев со дня со дня получения соответствующего разъяснения.

Доказательств того, что истцу были даны разъяснения о необходимости представления сведений об исполнении обязанности по уплате фиксированного размера страховых взносов на отчетный период – январь, февраль 2025 года, исходя из произведенных истцом платежей, ответчиком не представлено.

Как пояснял истец в судебном заседании, он предоставлял пенсионному органу платежный документ 03.02.2025 об уплате страховых взносов за январь, февраль 2025 года в размере 8 943 руб.

В ответе от 17.04.2025 на обращение ОСФР по Курганской области УФНС России по Курганской области сообщило, что в период с 01.01.2025 по 17.04.2025 в ресурс налогового органа «Единый налоговый платеж» поступила оплата по платежным документам на общую сумму 16 214 руб. 50 коп. Таким образом, по состоянию расчетов на 17.04.2025 сальдо ЕНС имеет положительное значение в размере 16 220 руб. 91 коп.

Вместе с тем, указанные обстоятельства пенсионным органом учтены не были, возможность учета указанных платежей в качестве фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исполнения обязанности по уплате страховых взносов за соответствующий расчетный период (в данном случае два месяца - статья 424 Налогового кодекса Российской Федерации) проверена не была.

В ходе судебного разбирательства страховые взносы на пенсионное и медицинское обязательное страхование за 2025 год истцом уплачены в полном объеме (53 658 руб.).

То обстоятельство, что информация об уплаченных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2025 год будет передана в ОСФР по Курганской области до 10.02.2026 при их фактической своевременной оплате, не может негативным образом влиять на пенсионные права истца.

Положения статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации регулируют порядок уплаты страховых взносов и размер страховых взносов в зависимости от категории плательщика, а не порядок определения продолжительности страхового стажа.

При наличии у ОСФР по Курганской области сведений об уплате истцом страховых взносов по платежному поручению от 03.02.2025 в размере 8 943 руб. и сведений УФНС России по Курганской области от 17.04.2025, согласно которым по состоянию на 17.04.2025 сальдо единого налогового счета истца имеет положительное значение в размере 16 220 руб. 91 коп., у ответчика не имелось оснований для отказа истцу во включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 01.01.2025 по 02.02.2025 в связи с неуплатой страховых взносов в фиксированном размере за 2025 год.

Названный период, по мнению суда, подлежит включению в страховой стаж истца, в связи с чем решение ОСФР по Курганской области в указанной части является незаконным.

Поскольку истец и его представитель в судебном заседании не поддержали исковое требование о признании незаконным отказа ОСФР по Курганской области в установлении страховой пенсии по старости, изложенном в письме от 16.06.2025, суд в силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, данное требование не рассматривает.

В исковом заявлении истец просит включить в его страховой стаж период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2025 по 26.02.2025.

Решением ОСФР по Курганской области от 07.05.2025 в страховой стаж истца для определения права на назначение страховой пенсии по старости включен период со 02.07.2019 по 31.12.2024, то есть период осуществления истцом предпринимательской деятельности предшествующий спорному периоду.

Исходя из задач гражданского судопроизводства (статья 2 ГПК РФ), суду при разрешении гражданских дел надлежит предпринимать все меры к тому, чтобы после окончания рассмотрения дела между сторонами не продолжался спор и не возникло новых конфликтов, основанных на уже исследованных судом обстоятельствах.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что социальное обеспечение по возрасту гражданину гарантировано Конституцией Российской Федерации, формальный подход к делу, где гражданин в отношениях с пенсионным органом, осуществляющим публичные функции в силу своей компетенции по назначению страховой пенсии, выступает как слабая сторона, суд считает возможным рассмотреть требование истца о включении в страховой стаж в отношении периода с 03.02.2025 по 26.02.2025, не учтенного пенсионным органом при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения у него права на пенсию (до наступления пенсионного возраста), при этом назначение гражданину пенсии будет осуществляться пенсионным органом со дня возникновения у него права на пенсию, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2024, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Из материалов дела видно, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился в пенсионный орган 03.02.2025, решение по результатам рассмотрения заявления вынесено 07.05.2025.

Таким образом, заявленный истцом период с 03.02.2025 по 26.02.2025 для включения в страховой стаж имел место до вынесения решения ОСФР по Курганской области от 07.05.2025, в связи с чем вопрос о возможности включения в страховой стаж истца указанного периода работы подлежал рассмотрению ответчиком в целях реализации права истца на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.

Учитывая, что осуществление истцом предпринимательской деятельности в спорный период подтвержден, по состоянию на 07.05.2025 истцом были уплачены страховые взносы по пенсионному и социальному обязательному страхованию за январь, февраль 2025 года, суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 заявленный им период с 03.02.2025 по 26.02.2025.

Принимая во внимание, продолжительность страхового стажа истца, учтенного пенсионным органом в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учетом вновь зачтенного судом периода по состоянию на 26.02.2025 составляет 42 года, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с указанной даты.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии по старости в части, включении периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области № от 07.05.2025 незаконным в части отказа во включении периода предпринимательской деятельности с 01.01.2025 по 02.02.2025 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2025 по 26.02.2025.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26.02.2025.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года.

Судья С.В. Емелина