Дело №2-1734/2022 КОПИЯ

59RS0044-01-2022-002013-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой 14 октября 2022 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием представителя ответчиков ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №37 ГУФСИН России по Пермскому краю» о признании незаконными действий, связанных с непредставлением сведений о начислении заработной платы с июля 2020 года, привлечением к оплачиваемому труду без оплаты труда, взыскании недоначисленной заработной платы за работу в качестве дневального школы ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с ... по май 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №37 ГУФСИН России по Пермскому краю» о признании незаконными действий, связанных с непредставлением сведений о начислении заработной платы с июля 2020 года, привлечением к оплачиваемому труду без оплаты труда, взыскании недоначисленной заработной платы за работу в качестве дневального школы ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с ... года.

В обоснование исковых требований с учетом письменного уточнения на л.д. 14 истец ФИО2 указал, что с 2019 года содержался в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю. Был трудоустроен дневальным школы, а затем в качестве рабочего на швейном производстве. При этом, несмотря на полную занятость, период работы дневальным школы с ... года не вошел в трудовой стаж, не оплачивался, начисления в фонды не производились. Данная работа не может считаться работой по благоустройству территории исправительного учреждения в порядке статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, подлежит обязательной оплате и включению в трудовой стаж.

Кроме того, в период работы на швейном производстве, в нарушение статьи 136 Трудового кодекса РФ, ему не предоставлялись сведения ежемесячно о его заработной плате, ее составных частях, произведенных начислениях и удержаниях. Его обращения к администрации исправительного учреждения, прием у бухгалтера также не помогли внести ясность в указанный вопрос.

Просит признать незаконным бездействие ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю в части непредставления в письменной форме информации о заработной плате в период с июля 2022 года. Также просит признать незаконным привлечение к работе без оплаты труда в качестве дневального школы в период с ..., произвести перерасчет рабочего времени и взыскать невыплаченную заработную плату.

Определением от 30.08.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, Министерство финансов РФ в лице управления Федерального казначейства по Пермскому краю. Для дачи заключения по делу привлечен Чусовской городской прокурор.

Определением от 26.09.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФСИН России по Пермскому краю.

В судебном заседании истец ФИО2 на своих доводах настаивал. Суду пояснил, что отбывал наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по пермскому краю с июля 2019 года. По предложению сотрудников учреждения осуществлял трудовую функцию дневального школы при ФКУ Ик-37 ГУФСИН России по пермскому краю. В его должностные обязанности входило поддержание чистоты и порядка в помещении школы, помощь преподавателям, оказание содействия другим ученикам при обучении и подготовке домашнего задания. Как дневальный он ежедневно получал ключи от класса под роспись, также выступал в качестве понятого при оформлении документов сотрудниками, выдававшими посылки осужденным. Несмотря на полную занятость, его труд не оплачивался, в трудовой стаж не включен. В суд обратился в июле 2022 в связи с наличием множества обращений в различные судебные органы, нехваткой личного времени для составления искового заявления.

С ... был привлечен к оплачиваемому труду в качестве подсобного рабочего швейного цеха Центра трудовой адаптации осужденных. В данной должности проработал вплоть до ..., когда убыл в г. ... для дальнейшего отбывания наказания по месту своего жительства. За весь период времени ему ни разу не предоставляли расчетные листки по оплате труда в письменной форме, чем нарушались его права. Указанную информацию не смог получить, в том числе и по запросу суда при рассмотрении ходатайства о замене лишения свободы более мягким видом наказания в 2021 году.

Просит действия ответчика признать незаконными, взыскать в свою ползу невыплаченную заработную плату в качестве дневального школы.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России ФИО1 исковые требования не признала, указала, что оплата труда подсобного рабочего сдельная. Осужденные, привлеченные к оплачиваемому труду, вправе получать информацию о начисленной и удержанной заработной плате при обращении с соответствующим заявлением, чем истец не воспользовался.. Должность дневального школы при ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю в штатном расписании отсутствовала и отсутствует. Указанный истцом перечень должностных обязанностей не характеризует работу дневального. ФИО2 проходил обучение в указанной школе, в связи с чем мог выполнять отдельные поручения, что не свидетельствует о возникновении у него полной занятости. Кроме того, указала на пропуск срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав. Просит в иске отказать

Представитель Министерство финансов РФ, УФК по Пермскому краю, ФИО3 в судебное заседание не явилась, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствии ответчика. В письменных возражениях просит в иске отказать, исключить указанных лиц из числа ответчиков.

Чусовской городской прокурор просит дело рассмотреть без своего участия.

Суд, заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).

В силу ч. 7 ст. 18 Закона РФ N 5473-1 от 21.07.1993 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

Согласно ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть вторая статьи 2 Уголовно-исполнительного кодекса РФ), к которым относится и общественно полезный труд (часть вторая статьи 9 того же Кодекса), не имеющий основной целью получение трудового дохода (заработка) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 N 805-О-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства РФ только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на осужденных распространяются нормы трудового законодательства РФ, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.

Статья 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ закрепляет право осужденных к лишению свободы на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде в размере не ниже минимального размера оплаты труда для лиц, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, а также пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки - при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе.

В силу пункта 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 №295, осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем (приложение N 8).

Пункт 25 Правил закрепляет обязанность администрации исправительного учреждения организовать развод на работу и вывод с работы.

Судом установлено и материалов дела следует, что осужденный ФИО2 с ... отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Данное обстоятельство следует из объяснений сторон, справки от ... сторонами не оспаривается.

В соответствии с копией приказа №..., представленными копиями нарядов на сдельную работу за июль 2020 – январь 2022, осужденный ФИО2 в период с ... был трудоустроен подсобным рабочим швейного цеха центра трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда.

Освобожден от оплачиваемого труда на основании приказа №... в связи с переводов в ФКУ СИЗО-1 г. Рязань.

В соответствии со вкладышем к лицевому счету осужденного ФИО2, суммы заработной платы в период с сентября 2020 по ... были зачислены истцу на лицевой счет по заработной плате.

Положения статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусматривают, что имеют право на оплату труда осужденных к лишению свободы регламентируется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Указанная статья включена в главу 21 Трудового кодекса РФ «Заработная плата».

Поскольку ФИО2 был привлечен к оплачиваемому труду, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, он имел право на получение информации относительно начисленной ему заработной платы.

При том доказательств того, что ФИО2 обращался по данному вопросу и не получал интересовавшей его информации истец суду не представил.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (часть 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ).

По смыслу статьи 136 Трудового кодекса РФ выдача информации об оплате труда (расчетных листков) должна производиться одновременно с выдачей заработной платы т.е. не позднее 15-го числа месяца следующего за оплачиваемым.

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1 Трудового кодекса РФ) у работодателя по последнему месту работы.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1-4 данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4).

ФИО2 пропущен трехмесячный срок по требованиям, связанным с нарушением права на получение сведений об оплате труда.

Обращение ФИО2 в суд за разрешением трудового спора последовало 12 июля 2022 (согласно сопроводительного письма ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области на л.д. 4), более чем через пять месяцев с даты увольнения истца с должности подсобного рабочего – ..., а также с даты последней выплаты вознаграждения – ...

При этом истец не представил суду надлежащие и допустимые доказательства уважительности причин пропуска обращения в суд. Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора, а также позволяющих восстановить пропущенный срок, не указано.

Доводы истца о значительной загруженности в связи с обращением в судебные органы такой причиной являться не может, наоборот, свидетельствует о наличии у истца необходимых знаний и опыта для соблюдения указанного срока. Из вышеизложенного, следует, что ФИО2 было известно о возможности защиты нарушенных прав путем подачи исков в суд, тем самым он не имел ограничений в выборе действий и распоряжении собственными правомочиями, таким образом, имел возможность своевременного обращения в суд, в установленный законом срок.

Отказывая в удовлетворении требований об оспаривании бездействия ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю в части непредставления информации о заработной плате, суд исходит также из того, что как осужденные, привлекаемые к труду, так и работники при защите трудовых прав относятся к одной категории, находятся в сходных ситуациях. Нахождение осужденных в местах лишения свободы (в части реализации права на судебную защиту) не свидетельствует о таком различии в их правах с иными работниками, которая объективно бы оправдывала отсутствие для этой категории срока обращения в суд по искам о защите трудовых прав.

Пропуск срока для обращения в суд при отсутствии уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске в части взыскания невыплаченной оплаты труда в качестве подсобного рабочего (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 № 2).

Таким образом, учитывая пропуск истцом срока на обращение в суд, в иске в указанной части следует отказать.

Доводы истца о фактическом выполнении им работы дневального школы при ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по пермскому краю с ... года в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли.

В соответствии со справкой №..., в указанный период времени ФИО2 трудоустроен не был.

Судом исследована штатная расстановка осужденных, занятых на работах по хозяйственному обслуживанию ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю по состоянию на .... В указанных документах должность дневального школы отсутствует. Осужденный ФИО2, как лицо, трудоустроенное на работах по хозяйственному обслуживанию ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю, не значится.

Факт прохождения обучения в МБОУ «Всесвятская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа», подтвержденный как грамотой, характеристикой так и показаниями свидетеля ... сам по себе не свидетельствует о том, что истец был трудоустроен в качестве дневального.

Довод истца на привлечение его в качестве понятого при оформлении посылок помимо того, что опровергается показаниями свидетеля ... сообщившей, что осужденные для оформления операций по выдаче посылок не привлекаются, сам по себе не свидетельствует о том, что данная функция является одной из должностных обязанностей по должности, указанной истцом как «дневальный школы».

Не свидетельствуют об этом и сведения о поощрениях ФИО2 в период ... за добросовестное отношение к труду, поскольку труд является одной из форм воспитания осужденных.

Свидетель .... в своих показаниях сообщил суду, что знает ФИО2, как ученика вечерней школы, дневальным в ней он не работал, с учетом незначительной площади помещения школы, стоящего из одного кабинета, ограниченного количества учеников, осуществлять какую-либо деятельность в школе в течение целого рабочего дня не было необходимости.

Показания свидетеля ... указанную совокупность доказательств также не опровергают Свидетель показал, что ФИО2 входил на построение в 2019 или в 2020 году в составе осужденных, занятых на работах по хозяйственному обслуживанию ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю, при этом кем именно последний работал не пояснил, о том, что ФИО2 выполнял обязанности дневального в школе знает предположительно.

Кроме того, при разрешении спора суд также учитывает, что истец не доказал существенные обстоятельства, связанные со своим трудоустройством, такие как продолжительность и режим рабочего времени, круг должностных обязанностей, определенное рабочее место.

В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку факт трудоустройства ФИО2 в указанный период на должность дневального школы при ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, как в части признания незаконным использования труда ФИО2 без оплаты так и в части взыскания невыплаченной заработной платы.

Кроме того, по требованиям о взыскании не выплаченной заработной платы в должности дневального школы за период по май 2020 года включительно ФИО2 пропущен срок давности для обращения в суд, установленный частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ).

С учетом части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ, заработная плата ФИО2 по указанной должности должна быть выплачена не позднее 15 июня 2020 года. В суд ФИО2 обратился лишь ... года с пропуском срока.

Уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцом не представлено.

Пропуск срока в данном случае является самостоятельным основанием для отказа в иске в части взыскания невыплаченной заработной платы в должности дневального школы в период с ...

В иске ФИО2 в указанной части также следует отказать.

В связи с отказом в иске ФИО2 по каждому из заявленных требований, в иске следует отказать в полном объеме.

От уплаты государственной пошлины ФИО2 освобожден определением от ... (л.д. 2), а также с учетом положений подп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному гражданскому делу составляется в течение пяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Подлинное решение(определение)

подшито в деле (материале) №2-1734/2022

Дело (материал) находится Чусовском городском суде

секретарь