УИД 61RS0007-01-2022-004963-94

Дело № 2а-4752/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.,

при секретаре Шорлуян К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Пролетарское РОСП по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: штрафы ГИБДД, судебные акты.

По состоянию на 11.06.2019 основная задолженность по сводному исполнительному производству должником не погашена.

Административный истец считает, что установление для должника ФИО1, временного ограничения в виде временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований, содержащихся в постановлениях, на основании которых возбуждены исполнительные производства.

Просит установить в отношении должника ФИО1 временное ограничение на выезд до исполнения обязанности по вышеуказанным исполнительным производствам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Пролетарского РОСП по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия по установлению временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 руб.;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 руб. и более.Согласно части 2 указанной статьи в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 руб.

Согласно ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч. 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО1: №№-ИП, 211484/20/61031-ИП, 211491/20/61031-ИП, 204890/20/61031-ИП, 204899/20/61031-ИП, 204913/20/61031-ИП, 208362/20/61031-ИП, 208364/20/61031-ИП, 208377/20/61031-ИП, 208378/20/61031-ИП, 208432/20/61031-ИП, 212566/20/61031-ИП, 214997/20/61031-ИП, 220434/20/61031-ИП, 231983/20/61031-ИП, 232009/20/61031-ИП, 221097/20/61031-ИП, 221882/20/61031-ИП, 1477/21/61031-ИП, 1478/21/61031-ИП, 1479/21/61031-ИП,1480/21/61031-ИП,2853/21/61031-ИП, 2871/21/61031-ИП, 208971/21/61031-ИП, 211431/21/61031-ИП, 4800/21/61031-ИП,53565/21/61031-ИП, 71229/21/61031-ИП, 73141/21/61031-ИП,930039/21/61031-ИП, 93041/21/61031-ИП, 93049/21/61031-ИП, 93085/21/61031-ИП, 93090/21/61031-ИП, 89879/21/61031-ИП, 89880/21/61031-ИП, 89872/21/61031-ИП, 89873/21/61031-ИП, 89874/21/61031-ИП, 91415/21/61031-ИП, 91417/21/61031-ИП, 91418/21/61031-ИП, 91419/21/61031-ИП, 91420/21/61031-ИП, 91404/21/61031-ИП, 91406/21/61031-ИП, 91407/21/61031-ИП, 91408/21/61031-ИП, 91409/21/61031-ИП, 91411/21/61031-ИП, 90489/21/61031-ИП, 90490/21/61031-ИП, 91376/21/61031-ИП, 91374/21/61031-ИП, 91375/21/61031-ИП, 91364/21/61031-ИП, 91365/21/61031-ИП, 91366/21/61031-ИП, 93976/21/61031-ИП, 92604/21/61031-ИП, 92605/21/61031-ИП, 99532/21/61031-ИП, 118614/21/61031-ИП, 115776/22/61031-ИП, 113717/22/61031-ИП, 113731/22/61031-ИП, 113732/22/61031-ИП, 123144/22/61031-ИП, 123145/22/61031-ИП,123147/22/61031-ИП, 123148/22/61031-ИП, 123149/22/61031-ИП, 123150/22/61031-ИП, 131675/22/61031-ИП, 131676/22/61031-ИП, 131678/22/61031-ИП, 131694/22/61031-ИП, 131697/22/61031-ИП, 139708/22/61031-ИП, 133663/22/61031-ИП, 133664/22/61031-ИП, 143141/22/61031-ИП,142387/22/61031-ИП.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП УФССП России по Ростовской области вышеуказанные исполнительные производства в отношении должника объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Предметом исполнения является взыскание с административного ответчика административных штрафов за нарушение при использовании транспортного средства Правил дорожного движения Российской Федерации.

Основанием для возбуждения исполнительных производств послужили акты по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 о наложении штрафов, вынесенные за период 2020-2022 годы.

Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных производств – в течение 5 дней.

В связи с неисполнением требований исполнительных документов судебным приставом вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Административный ответчик был предупрежден судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о возможном применении в отношении него в случае неисполнения требования исполнительных документов в течение 5 дневного срока для добровольного исполнения временного ограничения специального права – в данном случае об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Доказательств погашения задолженности по сводному исполнительному производству в добровольном порядке не представлено.

Поскольку административный ответчик уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, сумма долга является значительной, то имеются основания для удовлетворения административного иска.

В отсутствие установленных судом ограничений намерения должника добровольно исполнить требования исполнительного документа полно, правильно и своевременно мало достижимы; установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику оспариваемых ограничений законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение в виде временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.

Судья: Роговая Ю.П.