Дело №а-9529/2025
УИД 50RS0№-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года <адрес>
Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия и освобождении от исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, обязании вынести постановление о приостановлении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании вынести постановление об отмене постановлений о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование требований указывает, что истец является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Видновским городским судом <адрес> по делу №.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Ленинское РОСП ГУ ФССП России о приостановлении исполнительного производства в связи с подачей заявления об отмене заочного решения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены три постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
На личном приеме у судебного пристава-исполнителя истцу был дан устный отказ в приостановлении исполнительного производства и снятии ареста с банковского счета.
В судебном заседании административный истец поддержал требования в полном объеме.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, представители административных ответчиков Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Главного Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, явку представителей не обеспечили.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, заочным решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО2 к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворены, с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы в счет возмещения ? части денежные средства, оплаченные по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и АО «Альфа Банк» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере № руб. По указанному решению ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец является должником.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ленинское РОСП ГУ ФССП России подано заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с подачей заявления об отмене заочного решения, рассмотрение которого назначено в Видновском суде на ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом указано, что на личном приеме у судебного пристава-исполнителя был дан устный отказ в приостановлении исполнительного производства и снятии ареста с банковского счета.
Согласно ст.359 КАС РФ суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов или судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, в том числе ведущего исполнительное производство, по которому решение о возбуждении принято Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме.
Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень оснований для приостановления исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Часть 2 ст.39 Закона предоставляет суду право приостановить исполнительное производство в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично, в том числе, в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (п 1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Учитывая положения вышеприведенных правовых норм, поскольку в рамках настоящего гражданского дела заявителем оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для приостановления исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до разрешения дела по существу.
Оценивая требования административного истца в части признания незаконным отказа в приостановлении исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о приостановлении исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление об отмене постановлений о наложении ареста на денежные средства, освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд находит их неподлежащими удовлетворению и исходит из следующего.
Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Частью 1 статьи 64 ФЗ №229-ФЗ предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Данный перечень является открытым, и включает в себя, в частности: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др. Следовательно, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом. Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что оспариваемые действия (решения) должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Федеральным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках его полномочий ведется работа, направленная на исполнение требований исполнительного документа, права административного истца действиями судебного пристава не нарушены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца.
Поскольку на момент рассмотрения административного искового заявления ФИО1 заочное решение по делу № не отменено, назначено к рассмотрению, однако само заявление уже принято к производству, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 359 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия и освобождении от исполнительского сбора – удовлетворить частично.
Приостановить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.
В удовлетворении требований в части признания незаконным отказа в приостановлении исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о приостановлении исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление об отмене о наложении ареста на денежные средства, освобождении от взыскания исполнительного сбора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья Т.С. Фирсова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.